简述习近平法治思想的核心内容，并分析当前应如何推进法治国家建设 (23)

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广东开放大学 2023年春季招生简章

1、报名热线：13662661040（微信），0755-21017149，QQ：2864330758 郭老师

2、报名地址：深圳市龙华新区工业西路68号中顺商务大厦B704

期末大作业

（1）考核内容：由课程责任教师于第10周（11月1日）在课程平台发布。

（2）考核形式：从22秋季学期起，广开各年级学生考核一律不采用客观题形式，考核内容以专题论文、调研报告为主。学生统一在广开教学平台“形势与政策”课程—“学习内容”主题— “课程考核”栏目中提交，辅导教师在平台中评分。

    （3）截止时间：12月19日。

考核内容：

问题一：党的二十大政治报告第七部分，专门论述“坚持全面依法治国，推进法治中国建设”，集中体现了习近平法治思想的核心内容，也彰显了我们党高度重视法治国家建设。

请结合二十大报告有关论述，简述习近平法治思想的核心内容，并分析当前应如何推进法治国家建设？

问题二：结合所在教学点辅导教师所上专题，畅谈自己的学习体会。

 要求：

    1、选题要求：从以上两个问题中选择其中之一进行论述；选择“问题二”的学员，第一段需写明辅导教师讲授专题的题目、时间、地点和主要内容。

2、总体要求：做到论述严谨、语句通顺，最重要的是能够理论联系实际、理论联系材料，进行深入分析；内容必须为原创，抄袭或复制别人资料者，成绩评定为不及格。

3、字数要求：专科不少于1000字，本科不少于1500字。

4、提交方式：学生统一在广开教学平台“形势与政策”课程—“学习内容”主题— “课程考核”栏目中提交，以附件方式提交；辅导教师在平台中评分。

5、截止时间：12月19日。 

特别提醒：

1、本课程有24多万学生，进入“课程考核”栏目和提交作业会比较慢，请大家耐心等候，请尽量提前完成。11月1日前已提交的学员，若选题内容符合上面要求的可免再提交，若不符合的需要重写再提交。

2、学生日常行为表现（平时成绩，占20%），由教学点辅导教师结合学生参加面授、主题讨论等评定成绩并在平台录入，截止时间：12月19日。

参考文献：

习近平总书记在中央全面依法治国工作会议上的重要讲话中强调，中国特色社会主义法治体系是推进全面依法治国的总抓手。要加快形成完备的法律规范体系、高效的法治实施体系、严密的法治监督体系、有力的法治保障体系，形成完善的党内法规体系。6态文明法治作为中国特色社会主义法治体系的重要组成部分，理应把习近平法治思想更好贯彻落实到生态环境治理的具体实践中去。

（一）完善生态文明法律规范体系，实现良法善治

法律是治国之重器，良法是善治之前提。自改革开放以来，中国的生态环境立法一直走在“快车道”上，已初步形成了以宪法为依据、以环境保护法为龙头、污染防治与生态保护单行法为骨干的专门环境立法体系，以及以民法典绿色化、刑法生态化、诉讼法协同化的生态文明建设法律规范体系。但也还存在着专门环境立法体系性不足、与相关立法协调性不够、法律规范体系与党内法规体系衔接性不强以及与其他社会规则的协同性较弱、统筹国内国际两个大局两种规则体系的意识较差等问题。迫切需要紧紧抓住提高立法质量这个关键，坚持科学立法、民主立法与依法立法，完善生态环境法律规范体系，整合国家生态环境法律体系与党内生态文明规范体系。

1. 推进环境法典编纂，加快生态文明立法体系化进程

习近平总书记强调，要加快推进生态文明等重点领域的立法，健全国家治理急需的法律制度、满足人民日益增长的美好生活需要必备的法律制度，68为完善生态文明法律规范描绘了路线图。民法典的实施，不仅宣告了中国法典化时代的到来，也为环境法典编纂提供了立法经验，带来了良好机遇。

针对立法环节存在的短板和弱项，需要我们以“体系化”思路推进环境立法模式变革，着力解决当前存在的立法质量不高、体系性不强等问题，积极开展环境法典编纂研究，并将环境法典编纂纳入全国人大常委会立法规划，适时启动环境法典编纂工作；以“补短板”思路加快推进重点领域的生态环境立法，及时启动黄河流域生态保护法、气候变化法、自然保护地法等法律的制定和已有生态环境立法的修订，加快构建生态文明法律的“四梁八柱”。与此同时，以法律体系生态化为目标，对现行法律按照“五位一体”战略布局进行“绿色化”评估与改造，推动不同领域法律规范的“生态化”。此外，还应高度重视社会规范体系的功能和作用，“完善包括市民公约、乡规民约、行业规章、团体章程在内的社会规范体系”69。

2. 健全党内法规体系，促进党规与国法的有效衔接

以党章为指引构建党内生态文明法规体系，完善中国共产党依法执政的基本遵循。2012年党章修改，将“中国共产党领导人民建设社会主义生态文明”写入党章，并强调“实行最严格的生态环境保护制度”。近年来，党内法规已建立了生态文明建设目标评价考核、领导干部离任环境审计、中央环保督察、环境保护党政同责以及终身责任制等多项制度。但这些规定都比较原则，还需要从法规制定、备案、解释、执行等方面加以明确和细化，进一步加强有关生态文明的党内法规制度建设。

应按照习近平总书记关于“注重党内法规同国家法律的衔接和协调”的要求，理顺党内生态文明法规和国家生态环境法律的理论联系与实践关联，促进党内法规与国家法律体系内在统一、协调一致、相得益彰，完善党政同责具体制度，形成党规国法“组合拳”，共同助力生态文明法治建设。