东大行政法学Ⅱ期末考试复习资料与参考答案

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广东开放大学 2023年春季招生简章

行政法学Ⅱ复习题

单项选择题

下列属于行政行为的是( )。
A.物业公司对本小区组织卫生检查 B.某超市对偷商品的小偷进行罚款 
C.税务局减免某企业的增值税 D.教育局为本单位职工购买体育用品 

受委托组织的违法行政行为产生的行政责任由( )。 
A．委托的行政机关承担 B．受委托组织承担 
C．实施违法行为的工作人员承担 D．受委托组织的主管部门承担 

行政行为一经作出，除非有重大明显的违法情形，即假定其合法有效，任何人未经法定程序，均不得否定其法律效力，这体现了行政行为的( )。

A．公定力

B．确定力

C．拘束力

D．执行力

某市政府决定停止三轮车营运并给予因此遭受损失的车主一定补偿。市政府的决定体现了行政许可的( )。

A．法定原则

B．公开公平公正原则

C．均衡比例适度原则

D．信赖保护原则

行政立法行为属于( )。

A.抽象行政行为

B.具体行政行为

C.内部行政行为

D.依申请的行政行为

行政行为以受法律规范拘束的程度为标准可分为( )。

A．抽象行政行为与具体行政行为 B．依职权行政行为与应请求行政行为

C．附款行政行为与无附款行政行为 D．羁束行政行为与自由裁量行政行为

行政法规的制定主体是( )。

A．全国人大

B．全国人大常委会

C．国务院

D. 省级人民政府

公安机关对吸毒者强制戒毒的行为，其性质是( )。

A.行政处罚B.行政确权 C.行政征收 D.行政强制

当事人对下列哪项行为不服可以提起行政复议( )。

A．行政机关对公务员作出的行政处分

B．行政机关对民事纠纷的调解

C．南京市人民政府制定的行政规章

D．行政机关不许可的行为

1张三与李四发生冲突，张三被李四打伤，公安机关对李四进行行政处罚，李四不服，提起行政复议，此时张三是( )。

A．原告

B．第三人

C．被告

D．共同原告

11.条块结合，以条为主的形式，是我国现行编制管理工作所采取的一种形式，这种形式适用于( )。

A．包括公安司法等政府机构在内的政法工作部门

B．上级业务主管部门垂直领导的工作部门

C．地方群机关的大部分工作部门

D．地方各级人民政府机构的大部分工作部门

12.中国目前正在进行的行政管理体制和机构，改革能否成功的关键是( )。

A．减少机构和部门的数量 B．裁减人员的数量

C．政府职能的转变 D．行政效率的提高

13. 行政监督是( )。

A．行政对国民的监督

B．行政对企业的监督

C．行政对学校的监督

D．监督主体对行政的监管

14. 行政协调是( )。

A．行政系统与外部环境之间的协调机制

B．行政系统纵向结构的协调机制

C．行政系统横向结构的协调机制

D．行政人员的协调机制

15. 行政职能的特点是( )。

A．执行多样动态性 B．执行公共动态性

C．执行权威专业性 D．执行专业动态性

1下列行为中，属于行政处罚行为的是( )。

A．行政征收 B．行政没收

C．行政征用 D．查扣押

1( )可以设定除限制人身自由以外的行政处罚。

A．法律 B．地方性法规 C．行政法规 D．国务院部委规章

1某单位逾期拒绝拆除其违章建筑，城建行政主管部门依法委托某工程队强行拆除违章建筑的行为，属于( )。

A.行政强制 B. 行政裁决 C.行政处分 D.行政处罚

多选题

1.公务员考核的内容有( )。

A. 品廉政 B. 能力 C. 工作态度 D.工作实绩

2. 现代行政方法的特点( )。

A. 系统性 B. 主导性 C. 量化性 D. 技术性

3. 中国政府职能转变应该遵循的原则包括( )。

A. 坚持和完善党的领导 B. 坚持生产资料公有制，坚持社会主义道路

C. 坚持发扬社会主义民主 D. 坚持政府为企业和社会服务

4.行政组织横向平行部门协调机制包括( )。

A．会议协调 B．职能部门协调 C．机构调整 D．人员互调

5. 影响行政执行的因素包括( )。

A. 客观因素B. 环境因素C. 主观因素D. 领导因素

6. 行政处罚的原则包括( )。

A.处罚法定原则 B.应急性原则

C.公公开原则 D.处罚救济原则

7. 申请复议的条件有 ( )。
A．申请人是认为具体行政行为侵犯其合法权益的公法人或其他组织
B．有明确的被申请人
C．属于依法可申请复议的范围
D．相应复议属于受理复议机关管辖

8. 下列哪些行为属于其他行政规范性文件( )。

A.某省政府发布文件，规定向当地手机用户收缴每个月10元人民币的“帮贫基金”，由电信部门为某政府代收

B.市政府下发文件：鼓励购买“华海”牌轿车，凡使用“华海”牌轿车的，给予免税优惠。

C.保险监督管理委员会公告“严禁境外保险机构非法从事保险中介活动的通知

D.专利法实施细则

判断题

行政征收的实施以惩罚为目的。( )

行政处分是对公务员违反纪律应当承担的法律责任。( )

名词解释

1.行政责任

2.行政委托

3.行政公开原则是指凡涉及到相对人的行政行为内容 均应依法定方式使其知晓，凡涉及相对人 的权利均应在作出的行政决定中明确告之。

4.羁束行政行为

5.行政征用

问答题

行政权有哪些特点？

行政处罚的基本原则有哪些？

行政复议制度的特点？

我国行政职能关系转变的内容？

论述题

1.请论述行政管理和行政环境的辨证关系。

案例题

甲省人民政府颁布了《甲省计算机信息系统安全保护条例》明确规定，不得公开他人信息资料，不得攻击他人系统，网吧实施实名登记……。并且详细规定了有关罚则，有人认为该条例的内容违法。

问题：( )该条例属于何种类型的行政行为？( )按照我国有关法律规定，如何实现对其监督？

刘某在市区违章驾驶被执法人员张某发现，张某决定给予刘某罚款50元的处罚。刘某辩解自己是新手，道路不熟悉，请求免予处罚。张某认为其态度不老实，当场决定对刘某加重处罚，罚款100元。张某当场收缴了罚款，但没有给刘某开具收据。请回答：

( )本案是否适用简易程序？为什么？

( )执法人员张某在执法过程中存在哪些错误？为什么？

李某自幼父母离异，放松对他的关心。李某15岁离家出走结识刑满释放人员马某。在马某教唆胁迫下，李某偷窃被公安机关抓获，李某坦白交代了行窃的事实，并且协助公安机关将马某抓获，公安机关拟对李某进行行政处罚。

问题：( )讨论本案件中李某有哪些应当从轻或者减轻处罚的情节？( )本案体现了行政处罚的什么原则？

行政法学Ⅱ答案

单项选择题

C A  A ( ) A ( ) C ( ) ( ) 1B 1B 1C 1( ) 1A 1( ) 1B 1A 1A

多选题

1.( ) 2. 3.( ) 4. 5. 6.( ) 7.( ) 8.

判断题

1. 2.

名词解释

1.行政责任就是发挥行政管理者的岗位职能，保持行政目标，完成行政任务的责任；遵守行政规则程序，承担职权范围内社会后果的责任；实现和保持行政系统的不同岗位之间的有序合作的责任等等。

行政委托是行政机关在其职权职责范围内依法将其行政职权或行政事项委托给有关行政机关社会组织或者个人，受委托者以委托机关的名义实施管理行为和行使职权，并由委托机关承担法律责任。

行政公开原则是指凡涉及到相对人的行政行为内容 均应依法定方式使其知晓，凡涉及相对人 的权利均应在作出的行政决定中明确告之。

羁束行政行为是指法律明确规定了行政行为的范条形程方法等，行政机关没有自由选择的余地，只能严格依法实施而作出的行政行为

行政征用是指行政主体出于公共利益的需要依据法法规的规定，强制性地使用相对人的财产并给予补偿的行政行为。

简答题

行政权的特点

( )行政权具有公益性：国家机关的存在和持续是为了维持社会的正常秩序和运转。

( )行政权具有强制性：行政权的行使是以国家强制力作为保障的

( )行政权具有优先性：行政主体享有在职务上和物质上的优益 条件，行政权与私权比较具有优先性

( )行政权具有不可自由处置性：行政权是行政主体的权力，也是行政主体的职责，非依法律规定不可自由处置。

行政处罚的基本原则有哪些？

( )处罚法定原则

( )公公开原则

( )行政处罚与教育相结合

( )相对人救济权利保障原则

( )行政处罚不能取代其他法律责任原则

行政复议制度的特点？

( )行政复议制度是法律救济制度的一种，由行政复议法作出规定
( ) 行政复议是解决行政争为行政相对人的合法权益提供保障的重要的法律制度

( )行政复议是在行政系统内部由行政机关自行消除违法或者不当行政行为的行政活动

我国行政职能关系转变的内容：

一是理顺中央与地上级与下级政府之间的职能关系；

二是理顺政企关系；

三是理顺政府与市场的关系；四是理顺政府与社会的关系；五是理顺政府内部各职能部门的关系。

论述题

1.论述行政管理与行政环境的辩证关系。

答题要点：行政环境决制约行政管理：经济基础决定上层建筑。行政管理系统是上层建筑的重要组成部分，它建立在一定的经济基础之上，并与上层建筑的其他部分密切相关。行政管理的根本性基本原则和职能内容，实际上是由行政环境决定的，行政职行政体行政方行政决财务行人事行政等都要受到行政环境的制约。具体表现是：(1)行政管理要适应行政政治环境的性质。适应行政政治环境的性质就是要适应这一国家的政治和社会制度，建立与之相适应的行政管理体制和管理思想。行政管理是适应一个国家及其不同历史时期行政政治环境性质的产物。(2)行政管理要适应行政经济环境的发展水平。行政经济环境在不同的国家和地区，其发展水平存在着很大的差异。行政管理本身没有严格的好与坏的区分，惟有适应其现状才是最理想的，这是行政生态平衡的基本要求之一。(3)行政管理要适应行政文化环境等综合状况。不同的国家和地区的社会历史不同，承载的文化传统亦不一样，因而影响行政管理的社会资文化氛围存在着很大的差别。行政文化影响着行政的组织形影响着人们的行政观影响着整个社会的行政风气等。行政管理必须从特有的文社会背景出发，适应行政文化环境的发展状况。( )行政管理要适应自然环境的特点。由于各国所处的地理位置的不同，因而面临的行政自然环境必然有所差异，行政管理必须因地制宜的实施管理。总之，行政管理就是在对行政环境不断变化的认把握和调整中达到平衡和适应的。

行政管理对行政环境的反作用：行政管理对行政环境的利用和改造，表明的是行政管理对行政环境的反作用，行政管理是国家行政机关行使国家权力，对国家事务和社会公共事务进行依法管理的活动。所以，行政管理对行政环境的作用也符合恩格斯关于国家权力对经济发展的反作用的论述。为此，我们也可以把行政管理对于行政环境的反作用归结为当行政管理沿着行政环境发展方向发生作用时，对行政环境特别是经政文化等环境的发展就起积极的推进作用；当行政管理沿着与行政环境相反的发展方向发生了作用时，对行政环境的发展就起阻碍的消极作用。行政管理对行政环境的积极作用表现在，行政管理可以通过对行政环境的再认再思再总结，主动自觉地纠正不符合行政环境要求的管理行管理法规和管理方式。行政管理主体通过行政环境不断提供的积极因素，审时度势，不断地修正其所制定的政措施，使之不断完善，更好地适应行政环境的要求。行政管理的目的就是要从现实的环境条件出发，经过调动全社会的力量，改优化现实的环境，提高人们的物质和文化生活水平。这是行政管理对行政环境能动作用的突出表现。行政管理对行政环境的消极作用，指的是行政管理背离行政环境的客观要求，即沿着行政环境的相反方向，对行政环境起阻碍和破坏作用。如目前某些地方政府在发展地方经济的过程中，片面追求短期的经济利益，造成了对自然资源的破坏，打破生态系统的平衡，给人类的生存和发展带来了严重的恶果。

行政管理和行政环境在动态中保持平衡：行政管理与行政环境平衡的必要性。行政管理与行政环境的平衡，是行政管理与行政环境相互作用的必然过程，是行政管理系统存在和发展的必要条件，也是行政管理具有活力和效率的重要前提。

案例分析题

答案：属于抽象行政行为中的行政立法；按照我国法律的规定，对于行政立法的监督主要体现在以下几个方面：( )权力机关对于行政立法的监督；( )上级行政机关对于下级行政机关行政立法的监督；( )人民法院度与行政立法的监督。

答案：

适用简易程序。理由：对个人罚款50元的，法律规定适用简易程序。

错误在于：

①申辩是相对人的权利，因为此加重处罚不合法

②当场收缴罚款错误

③没有给刘某开具收据错误

答题要点：( )本案当事人李某应当从轻或者减轻处罚情节。1）本案已满15周遂，属于已满14周岁未满18周岁年龄段，应当从轻或者减轻行政处罚；2）李某是受到他人的胁迫才有违法行为的，因此也应当从轻或者减轻对他的处罚。3）李某有立功表现，帮助公安抓获了马某，也是应当从轻或者减轻行政处罚的情形。( )考虑违法行为人违法不同情节给予具体裁量，进行从轻或者减轻处罚。