教育学原理

0021《教育学原理》2019年6月期末考试指导

一、考试说明

（一）说明

本课程为闭卷考试，满分为100分，考试时间为90分钟。

（二）题型及各题型所占分数和相应的答题技巧

1.单项选择题（每题1分，共10分）

答题技巧：根据题意，选出相应的答案。

2. 简答题（每题6分，共48分）

答题技巧：简要写出答案的要点，适当扩展知识点，不需要展开详细的论述。

3. 论述题（每题20分，共20分）

答题技巧：除了结合题目给出重要的知识点外，还要在此基础上对知识点加以扩展阐述。要有自己的观点，言之有据，论之有理。

4.案例分析题(每题22分，共22分)

答题技巧：结合所学知识，对案例进行分析。

二、复习重点内容

第一章 学校的性质、价值与目的

1. 教育的概念

教育是在一定社会背景下发生的促进个体的社会化和社会的个性化的实践活动。

2. 学校的概念

专门从事教育工作的社会组织和机构。根据“教育”的定义，也可以将“学校”定义为：学校是在一定社会制度下所建构的、以专门促进个体的社会化和社会的个性化为核心任务的社会组织和机构。

3. 学校是专门的教育机构

学校的专门性主要体现在：第一，专门的教育职能；第二，专门的教育人员；第三，专门的活动内容和形式；第四，专门的评价方式；第五，专门的经费支持。

4. 学校的价值

根据学校意图服务的价值主体的不同，可将学校的价值分为个体价值、社会价值和人类价值三个维度。

学校的个体价值包括：学校促进学生个体的发展、学校引导学生个体的发展、学校规范学生个体的发展。

学校的社会价值包括：学校是社会生活的基础、学校是社会团结的纽带、学校是社会进步的有效工具。

学校的人类价值包括：

（1）学校是唤醒人类意识的场所。人类意识不同于个体意识或公民意识。个体意识几乎是不教而会的，公民意识需要教育的促进，使一个人能更清晰、深刻地体认到自己的公民责任。相比个体意识和公民意识，人类意识更加是学校教育的产物，依赖于教师的努力和智慧。

（2）学校是增进人类理解的工具。自古以来，种族之间的歧视、阶级之间的斗争、国家之间的敌视乃至国家集团之间的战争一直没有停止过。学校教育的对象是青少年学生，他们应该在完整、正确地理解历史的基础上超越历史、努力缔造新的更加和谐的国际关系、种族关系。在全球化的今天，学校教育应该引导青少年学生在弘扬民族主义和爱国主义精神的同时，用更加积极的、建设性的眼光来重新思考中国与周边国家以及西方发达国家之间的关系，以史为鉴，面向未来，增进理解，和谐共生。

（3）学校是培育人类共同体的力量。这个世界上有些问题是全人类的问题，需要不同区域、不同国家、不同肤色的人们共同努力才能解决，因而也被称为“世界性问题”或“全球性问题”。学校教育应该对青少年学生阐明这些全球性问题对于人类的危害，鼓励他们从小做起、从我做起，积极参与到旨在解决这些问题的认识、宣传和行动中来，培育他们人类命运共同体的意识和责任感。

5.《教育——财富蕴藏其中》中对于学校目的的认识

《教育——财富蕴藏其中》（1996年）在教育或学校目的方面提出了后来众所周知的“教育的四个支柱”——“学会认知”（掌握认识的手段；理解知识；智力训练），即获取理解的手段；“学会做事”（从资格概念到能力概念），以便能够对自己所处的环境产生影响；“学会共同生活”（认识自己；发现他人；为实现共同目标而努力），以便于他人一道参加人的所有活动并在这些活动中进行合作；“学会生存”（自主性；判断力；个体责任感），是前三种学习成果的主要表现形式。

6.新中国所颁布的教育文件中对学校教育目的的表述

第一，人才培养的总体规格是“社会主义事业的建设者和接班人”。这就是说，学校培养的人应该是合格的有中国特色的社会主义国家的公民，既是合格的经济领域的生产者，也是各个的能够推进社会主义民主政治和建设社会主义先进文化的人，还要全面地提高国民素质。

第二，人才理想的素质结构是德智体美全面和谐的发展，反对只重视智育弱化德育、忽视体育和美育的做法。

第三，人才素质结构的重点是“社会责任感”、“创新精神”、“实践能力”、“人文素养”、“环境意识”和“良好的心理素质”。

7. 学习化社会

联合国教科文组织1972年发表的《学会生存——教育世界的今天和明天》，在这部报告中，重新定义了“学习化社会”，即教育应扩展到一个人的整个一生，教育不仅是大家可以得到的，而且是每个人生活的一部分，教育应把社会的发展和人的潜能的实现作为它的目的。”

第二章 学校的历史与教育遗产

1. 学校产生的历史条件

自从有了人类社会就有了教育活动。在漫长的原始社会里，教育没有从社会实践中分离出来成为一种独立性的专门活动，人们是在社会的生产和生活中接受教 育，劳动的过程与教育的过程是同一的。“这时教育的目的在于形成一个人的性格、才能、技巧和道德品质，一个人是通过共同生活的过程来教育自己的，而不是被 别人所教育的。”当时还没有也不可能产生学校。学校在一定历史条件下产生。

首先，社会生产力的日益进步与提高，为社会逐渐提供了相当数量的剩余产品，私有制、阶级开始产生，并分化成脑力劳动者和体力劳动者，一部分人不再从 事直接的生产劳动，而专门从事教育或接受教育。其次，父系氏族公社末期，随着社会分工的扩大和阶级分化出现以后，氏族与部落的首领和公职人员需要专门的教 育来培养，从而加速了教育的分化和学校的萌芽。再次，文字的产生和文化知识的丰富，既是专门的教育机构产生的必要条件，也是学校产生的重要标志。

2. 学校的诞生

古埃及是世界文明的发祥地之一，也是最早产生学校教育的地方之一。埃及文字产生于公元前3200年（一说公元前4000年），为写在“纸草”(paperus)上的“象形文字”，在天文学、数学、医学、水利学等科学知识、建筑、文学达到了很高的成就,在宗教上信奉多神教。古埃及的教育比较发达，家庭教育与学校教育相结合，学校有宫廷学校、政府机关学校、寺庙学校、文士学校等多种类型。海立欧普立斯大寺（也称日神大寺） （注解注解）是当时教育水平很高的学府，也是国际学校交流的中心，犹太的摩西和希腊的太利斯、梭伦、柏拉图等都曾游学于此。教育内容有文字、文学、科学知识、建筑学、道德教育，培养文士是古埃及教育的核心。

古希腊文明是西方文化教育的源泉，古希腊学校产生于公元前8至公元前6世纪的古风时代。当时古希腊先后形成了几十个奴隶制城邦国家，斯巴达和雅典是两个最具代表性的城邦。斯巴达实行军事专制统治，与此相适应，建立了一套以军事训练为中心内容、以培养坚忍不拔的战士和绝对服从的公民为唯一目的的教育制度。雅典早在公元前7世纪就产生了学校，全部为私人创办。学校类型有文法学校（主要教授读、写、算等知识）、弦琴学校（教授音乐、唱歌、朗诵等）、体操学校（又称角力学校）。年满7岁的公民子弟（男孩）进入文法学校或弦琴学校学习，13岁左右的公民子弟除了继续在文法学校或弦琴学校学习外，还进入体操学校，接受各种体育训练，16岁左右的少数显贵子弟进入国立体育馆，接受高一级训练，并进行智育、审美教育。18岁的青年进入青年军事训练团，接受严格的军事教育之后，到20岁时被授予公民称号。

古罗马的学校产生于古罗马共和早期，大约在公元前4世纪，诞生了小学，但是，当时古罗马以家庭教育为主，小学很少，只是家庭教育的补充。古罗马共和后期，在学习、借鉴古希腊文化教育的基础上，建立起了几乎是平行的两种学校系统：希腊式学校、拉丁语学校，分为初等、中等（文法学校）、高等教育（修辞学校或雄辩术学校）三个阶段，以培养雄辩家或演说家为目标。

中国古代的学校产生于第一个奴隶制国家——夏代（公元前21世纪至公元前16世纪），学校的形式有序、校、学等（注解注解）。商代（公元前16世纪至公元前11世纪）已经有了较为成熟的文字——甲骨文，有了学习的工具（笔、典册），为建立学校提供了比较成熟的条件。根据文献记载和地下考古文物，商代的学校类型有庠、序、学、瞽宗。教育内容有礼乐、射御、养老等，带有浓厚的宗教色彩。西周（公元前11世纪至公元前770年）是中国奴隶制发达时期，建立了比较完备的学校教育系统。西周的学校分为“国学”与“乡学”，国学分小学与大学两级。乡学是按照地方行政区划分别设立塾、庠、序、校。西周的学校以礼、乐、射、御、书、数等六艺为基本内容。春秋战国时期，中国社会进入了一个大分裂、大变革时期，诸侯争霸，周王室衰落，奴隶主贵族没落，官学教育衰落，兴起了私人办学之风，形成了诸子百家之学。在诸子百家之中，与教育关系最密切、影响最大的是儒家、墨家、道家、法家。

3.文艺复兴与宗教改革时期的学校

文艺复兴与宗教改革时期有三种类型的学校：人文主义学校、新教学校、天主教学校。

人文主义与人文主义学校最早产生于14世纪的意大利，随后向尼德兰、德国、法国、英国等地推进。新教学校是16世纪马丁•路德、加尔文等人发动的宗教改革运动的产物。宗教改革运动时期的天主教教育是为了对抗新教及教育而出现的，其中，当时最著名的天主教教育是诞生于16世纪的耶稣会（society of Jesus）所兴办的学校。

4. 孔子的教育思想

（1）教育与政治：主张通过教育可以把社会的政治思想、伦理道德观念传播到民众中去，从而对政治发生影响。

（2）教育与经济：一方面教育必须依赖于经济的发展，另一方面教育又优先于经济，只有通过教育才能使统治者取得民众的信任。

（3）教育对人的成长和发展的作用：“性相近也，习相远也”。人的才智不是先天获得的，主要靠后天习得的，无论什么人，只要肯努力学习，就一定能获得成功。

（4）教育对象：“有教无类”，即人人都有受教育的机会和权利，没有贫富、贵贱、地域等区别。

（5）教育方法论：强调启发式教学。“不愤不启，不悱不发。举一隅不以三隅反，则不复也。” 意思是说只有学生处于“愤”、“悱”的心理状态下，有求知的欲望或动机而又发生困难时，教师再去启发他，这样自然就会取得好的教学效果。启发式教学的关键是最大限度地调动学生的积极性、主动性、创造性，善于了解学生的心理状态，适时施教。

（6）道德教育原则：第一，立志乐道，即教育学生确立远大目标和理想，眼前利益必须服从远大理想，要有崇高的精神、道德追求。第二，克己自省，即道德修养的核心是贵在严以责己，培养道德自觉，克制和约束自己的言行，使之合符道德规范。第三，改过迁善，孔子把道德修养的过程称作发扬优点、长处和改正过失、克服缺点的过程，闻过则喜、见过自讼。第四，身体力行，主张慎言敏行、言行一致。

（7）教师观：第一，学而不厌，诲人不倦。学而不厌是做好一名教师的前提和基础，“诲人不倦”是一名教师最崇高的精神境界和最宝贵的品格。第二，关爱学生，无私无隐。孔子把“仁者爱人”的精神倾注到了学生身上，关心学生品德和学业的增进以及学生们的生活与健康状况。又主张把对学生的爱和对学生的严格要求结合起来。对学生的教育做到无私无隐，鼓励学生超过老师。第三，以身作则，身教重于言教。孔子要求教师对学生要以身作则，以自己的模范行为作学生的表率。

5.赫尔巴特的教育思想

（1） 统觉论（观念心理学）

在近代西方教育史上，赫尔巴特是第一位把心理学作为一门独立学科进行研究，并努力把它建一门科学的教育家，他强调教育学必须以心理学为基础。在观察和实验的基础上，他提出了统觉论，即观念心理学。

“观念”是人的心理活动的最简单和最基本的要素，是人的全部心理活动的基础。人的心理活动就是观念的聚集和分散的活动。他认为在观念的形成及其运动中，存在着“同化”的现象，这就是新观念被旧观念所吸收的全过程，这个观念同化的过程就是“统觉”。统觉的条件，主要就是兴趣。在赫尔巴特看来，教学过程就是一个统觉的过程，也就是使学生在原有的旧观念的基础上去掌握新观念的过程。

（2） 教育目的论

赫尔巴特认为教育所要达到的目的可以区分为两种，即“可能的目的”（或称“选择的目的”）和“必要的目的”（或称“道德的目的”）。所谓“可能的目的”，指与一个学生将来所要选择的职业活动有关的目的。这也可称为“多方面兴趣”。为了保证实现这种教育，教师必须发展学生多方面的兴趣和多方面的感受性；所谓“必要的目的”，是指教育所要达到的最高和最为基本的目的，也就是必须具备的完善的道德品格。具体而言，就是要养成内心自由、完善、仁慈、正义和公平等五种道德观念。

（3）教育性教学

赫尔巴特认为，在教学和教育之间存在着紧密的联系，他指出：“不存在‘无教学的教育’这个概念，正如反过来，我不承认有任何‘无教育的教学’一样”。由此，他重视教学的作用，并在西方教育史第一次明确提出了“教育性教学”的原则。他认为教育（道德教育）是通过，而且只有通过教学才能真正产生实际作用，教学是道德教育的基本途径。

（4）兴趣与课程

赫尔巴特认为教学的基础是多方面的兴趣，儿童的多方面兴趣是课程体系设立的依据。他把兴趣分成自然的兴趣和历史的兴趣两大类。从多方面兴趣出发，赫尔巴特提出了与之相应的课程体系。

6. 杜威的教育思想

（1）“教育即生活”

杜威用“生活”来表示个人与种族的全部经验，而且个人的经验是在不断更新的。他认为教育是社会生活延续的工具，“没有教育即不能生活。所 以我们可以说，教育即生活。”教育的作用：一是传递经验，二是交流经验。他认为教育的过程与生活的过程是合一的，教育就是儿童现在生活的过程，而不是为儿 童将来的某种生活做预备的。

（2）“教育即生长”

他把生物学上的名词“生长”搬到教育上来。所谓“生长”，就是指儿童本能发展过程中的各个阶段，不仅包括身体方面，而且也包括智力和道 德。因此，儿童的本能是教育最根本的基础。学校教育的目的就在于，通过组织保证儿童继续生长的各种力量，使教育得以继续进行。因此，从“生长”的含义出 发，教育就是发展，即学生个体经验的不断增长。

（3）“学校即社会”

杜威强调学校应该“成为一个小型的社会，一个雏型的社会”，教育既然是一种社会生活过程，那么，学校就是社会生活的一种形式。学校应该把 现实的社会生活简化起来，缩小到一个雏型的状态，呈现给儿童现在的社会生活，学生应把校内学习与校外学习连接起来。这就是说学生应在学校学习现实社会生活 中所要求的基本态度、技能、知识。

（4）“从做中学”

杜威从批判传统的学校教育出发，提出了“从做中学”这个基本原则。他认为，在传统学校的教室里，一切都是有利于“静听”的，儿童很少有活 动的机会和地方，这样必然会阻碍儿童的自然发展。因此，在学校里，教学过程应该就是“做”的过程，教学应该从儿童现在的生活经验出发，儿童应该从自身的活 动中进行学习。“从做中学”，实际上也就是“从活动中学”、“从经验中学”。

（5）以儿童为中心

杜威尖锐地批判了传统学校教育以教师为中心而忽视儿童的做法。他强调学校生活组织应该以儿童为中心，一切必要的教育措施应该为了促进儿童 的生长，学校的教育计划、课程、方法以及一切教育活动，都应该服从于儿童的兴趣和经验的需要。他认为儿童是起点，是中心，而且是目的。在学校生活中，儿童 的生长，儿童的发展，就是理想的所在。

杜威的教育思想全面系统、博大精深，是把西方教育思想发展到了一个新阶段的代表性的教育家。他是当代最有影响的教育家，他的教育思想不仅对当时美国、中国、日本、墨西哥、欧洲等国家与地区的教育理论与实践产生了重要影响，而且至今仍然闪耀着思想的价值与实践意义。

7. 朱子读书法

（1）循序渐进。所谓循序，是指遵循教材的客观顺序和学生的主观能力去规定学习进度。所谓渐进，是指不贪多求快。

（2）熟读精思。读书既要读得熟，又要思之精。

（3）虚心涵泳。读书必须有虚心的态度，不能穿凿附会，不要带陈见，不能先入为主，而要平心静气地去寻求书中的道理。

（4）切己体察。就是读书要把圣贤之言，变成自己的信念，见诸于自己的行动。

（5）著紧用力。读书穷理，要有发愤勇猛、坚持到底而不懈怠的精神。

（6）居敬持志。就是精神专一，全神贯注，树立崇高的目标、志向，坚持不懈，持之以恒。

第三章 学校的结构、体系及类型

1. 各国学校结构的变革的共同特征

（1）促使学校由权威结构向专业结构转变。

（2）赋予学校更多的自主权。

（3）赋予家长和社会人士参与权。

（4）重视非正式结构的功能。

2. 中小学学校体系的改革趋势

（1）初等教育入学年龄提前，初等学校加强与幼儿学校和中等学校的衔接。

（2）义务教育的范围逐渐扩展，年限不断延长。

（3）在初中设定向教育阶段，初中阶段修业年限有延长的趋势。

（4）实行综合中学体制，推行中等教育综合化。

（5）根据本国国情实施学校体系中普通教育与职业教育的合理分流。

3. 双轨制

一轨是初等教育与中等职业技术教育、各种职业初习学校的纵向衔接，另一轨是古典与新兴的普通中学同古典大学及新型的现代大学相衔接。前者形成为自下而上发展的“上构型”层次结构，后者形成为自上而下发展的“下构型”层次结构。两种结构并行而互不相通，使学校教育的功能也是分轨发挥的。“上构型”学校教育层次结构系统重在训练学生基本的读写算技能和职业技能，注重体力劳动者和小职员、公务员的培养；“下构型”学校教育层次结构系统则重在提高资产阶级的素质，注重培养担任国家、教会和高级专业的高级职位人才。

4.促使中等教育向综合化方向发展的综合性学校类型

（1）法国模式

法国是欧洲大陆上最早开展中等教育综合化的国家。1963年，法国政府在全国范围内建立了一种新的综合性中学，称为“市立中等教育学校”(CES)，将不同类型的第一级中等教育机构统一起来，实现了中等教育综合化的第一步—初级中等教育的统一。1975年，法国议会通过了《哈比改革法案》。其主要内容就是取消初中阶段的任何形式的分类教学班，建立一种完全统一的、并向所有学生开放的、民主化程度很高的综合中学，学制4年。但是，在高中阶段，虽然近年来已经采取了不少措施，综合化仍然步履维艰。

（2）英国模式

英国综合中学是一种将文法中学、现代中学与技术中学综合在一起的学校。目前，综合中学已成为英国中等教育阶段的主要学校类型。英国中等教育的综合化始于20世纪60年代对当时盛行的智力测验和11岁儿童的选择性考试的批判。另外，60年代后，就读中学人数快速增长，引起文法中学名额相对减少，形成一股巨大的社会压力要求中等教育改革。1965年，工党执政后，终止11岁选拔考试并消除中等教育的分离主义，决定在保留文法中学和公学的前提下，把其余中学全部改造成综合中学，标志着中等教育综合化第一次上升为英国国家政策。

（3）德国模式

德国于1968年建立起第一所一体化综合中学。德国综合中学有两种形式:一种是“合作式综合中学”，由普通中学、实科中学和完全中学合并而成；另一种是“一体化综合中学”，具体分为基础班和扩大班，学生根据各自的成绩分别进人不同的教学班。分为两个阶段：一为5-11年级，是义务教育阶段，课程涵盖面较广；二是11-13年级，是志愿教育阶段，课程与完全中学相同。由于德国传统中等教育结构根深蒂固，以及各派政治力量的干涉，影响了综合中学的发展，直到20世纪80年代，才取得与实科中学、完全中学同等的地位。

5. 蓝带学校

蓝带学校是由美国联邦教育部评定的一种示范性学校。实施蓝带学校计划是从1982 年开始的。是指在初等和中等阶段的公立学校中，在缩小学生的学习成绩分化方面取得突出成绩或者在学生成绩方面获得异乎寻常高水平的学校。新蓝带学校还得满 足两个条件：一是学校里至少有40%的学生来自低收入家庭；二是学校里学生的成绩位于本州组织的考试的前10名位置。注重学生的成绩是蓝带学校的最大的特点。

蓝带学校的特色：重视儿童的全面发展，发展公民意识、品性教育和自我决策的教育；教学方法灵活，注重学生成绩的提高；学校重视学生评价和学校改进计划；注重教师的专业化发展；学校行政重视问题的解决，并视问题为改进的机会；学习环境有利于所有的学生，学校气氛有助于教学和教师专业成长；充分利用社会资源并与家长密切合作；要与周边的学校共享本学校的成功办学经验，以发挥学校的辐射作用。

6. 灯塔学校

灯塔学校是英国的一种特色学校，创办于1998年。灯塔学校加强了学校的伙伴关系，且在课程开发、学生管理、优质教育、特殊教育需求、防止欺凌行为教育、 改善家长参与方面有突出表现。一经认定为灯塔学校，学校必须将其特色与其他学校分享。其做法有提供教学导师服务，办理校际教师在职研习和进修活动，提供辅 导和咨询服务等。地方当局还要协助建立校际学习网络，将学校特色介绍给其他学校，帮助其他学校进行教育革新，提高教学质量。

灯塔学校的特色：与其他学校或组织机构有较紧密的联系，易于分享观念和经验，相互激励，共同提高教学水准；协助教师专业发展，提升教师的自尊与自信，增强其荣誉感；为教师提供专业成长的机会，并能赞扬且珍视教教师的工作；能吸引教职员任教与留任；鼓励反思；较弹性化的运作管理，不仅有利于创造的发展，也较能符合个别的需要；开设具有特色的学科课程；对学生的管教比较好。

7.我国现行中小学学校体系

（1）五四学校体系

五四学制是小学五年，初中四年的制度。现在正在试行“五四制”始于1981年，最初在北师大附小进行实验。在我国许多地方经济落后，小学改为5年更有利于普及小学教育。初中实行四年，能克服初中阶段学生负担过重、辍学率高的弊端。适当加入一些职业课程的内容，有利于增强学生的职业素质和社会适应能力。

（2）六三学校体系

“六三制”是实行小学六年、初中三年的制度。主要特征是重视知识的基础性。其最早可追溯到“1922年学制”。

“六三三”学制分 3 段 5 级：（ 1 ）初等教育段 (6 年 ) ，分初小（ 4 年义务教育）与高小（ 2 年） 2 级。（ 2 ）中等教育段 (6 年 ) ，分初中 (3 年 ) 和高中 (3 年实行普通﹑师范﹑职业分科制 )2 级。此外，下设蒙养院不计年限。除去上述普通教育系统外，还有师范教育和实业教育两系统。

“六三三学制”的颁布实施正值杜威访华，它的基本理念蕴含了杜威的实用主义思想，它的优点就在于：首先，它将缩短了小学年限，同时将小学分为两个阶段，有利于实施义务教育，这是与当时中国的国情相适应的。第二，它将中学分为两个阶段，有助于当时中学的普通教育与职业教育的分流，促进了我国职业教育的发展；第三，它的分段基本上与中国当时儿童的年龄特征相适应。

（3）九年一贯制

即把小学5年和初中4年连接起来。优越性在于：第一，就近入学、取消招生考试。第二，小学与初中连缀为一体，其间不间断、不选拔，学生自由发展的时间和空间得到解放，更有利于学生身心的健康发展。第三，将九年的时间作为一个整体统筹考虑，全面安排，注重初、小过渡阶段的联系，有利于学校工作整体化、综合化、最优化。劣势在于：学生的年龄跨度大，要经历不同的心理发展阶段，给学校管理和学生管理带来挑战。

第四章 学校组织与文化

1．学校的基本要素

学校的简单要素主要包括学校的组织目标、活动参与者以及教育技术。学校组织目标是学校组织预期中且力图实现的某种未来状况。学校活动的参与者，他们是为学校组织做出贡献的个体，也是构成学校组织的重要要素，主要包括教师、管理者和学习者。学校组织的技术要素就是各种与学校组织目标的实现直接相关的物的（空间的、设备的）、经费的、知识的（或经验的、技巧的、策略的）、程序的、方法的、工艺的因素或特征，它们都是作为客观资源而存在。

2. 学校组织的亚结构

学校不是其参与者利用各种现成技术手段实现教育及其他相关目标的单个教育行动的集合。在具体的学校中，学校活动的参与者总是或者需要按照学校、群体乃至个 人目标结成一定的正式或非正式的关系，学校中的技术要素也必然根据学校内外的工作环境结成某种技术结构或体系。正是技术结构、规范结构和行动结构构成了学 校组织的亚结构，体现了学校作为一种社会机构所必须遵循的规范和必然存在的意义问题，而其中的规范结构和行动结构又一起构成了学校的社会结构。具体来说：

（1）规范结构与行动结构：规范结构和行动结构一起构成了学校组织中的社会结构。

一般而言，行动结构与学校组织的规范结构之间并不存在必然的冲突，很多时候甚至存在令人惊喜的一致。由于教师劳动的个体性、复杂性和长期性，有时还由于学生之间的不可比性，或者由于学校激励结构的特殊性，教师们的这种私下耕耘甚至不会引起其他教师的排斥或嫉妒。但即便这种行动结构也并非与学校的规范结构完全一致。因为通常教师们的自我努力并不是为了使自己表现得和大家格格不入，或者是要殚精竭虑、挖空心思地出人头地，而是希望赢得组织中的非正规地位，因此在表现出自己的才能之后就可能会选择“适可而止”。

（2）技术结构与社会结构：学校的规范结构并非都是效率取向的。学校的规范结构除了受制于学校的技术结构外，通常还有另外的渊源，如对权力或其他价值的认识和偏好。最为明显的是，我们对于什么是真正的学校 / 教育以及如何创建真正的学校 / 教育的认识在很大程度上制约了我们对学校组织的规范结构的设计。此外，究竟什么是学校的技术结构本身在很大程度上也受制于学校的社会组织。技术结构给我们提供的只是一种可能性，社会结构给我们展现的则是社会或学校所能接受或追求的规范的学校形象，在这两者之间经常发生某种逻辑上的中断。

3.学校组织的不同取向

学校组织的不同取向是指蕴含在那些相互约束但又相对独立的学校组织亚结构之中的不同价值立场，主要包括技术取向、规范取向和行动取向三种。

技术取向强调学校组织的技术结构就是强调学校是一个完成某类工作的地方、一个利用能量处理某类任务的地方，一种将输入转化为输出的装置。技术取向（technology orientation）的根本特征，就是强调在学校组织中“人尽其才，物尽其用”，以最大限度地实现学校组织目标。其最值得关注的问题就是学校运作中的“工具合理性”，也就是需要用什么手段来实现学校的组织目标。因此，技术取向实际上就是一种绩效或效率取向。学校组织中的规范取向（norm orientation）是指蕴含在学校组织的规范结构中的价值取向，然而并非某种单一的取向。“行动取向”可以更清晰地界定为参与者的知识与利益取向，其典型特征表现为：组织本身缺乏某种共同的价值取向，行动者的知识及其对利益的追求成了学校组织的主导原则。

4.学校组织结构的基本类型

绩效结构（accountable structure）是组织中的技术取向占主导地位的结构。其主要特征是，学校追求以市场为导向的某种绩效标准，来自学校组织之外的科层控制被削弱，

韦伯结构（Weberian structure）是指那种专业取向、科层取向和效率取向很好结合在一起的组织结构，其中效率的标准是一种专业精英的标准。

专业结构（professional structure）是由专业人员做出重要决策的结构，群体的成员被认为是拥有专业知识、有能力作出重要组织决策的专业人员。

权威结构（authoritarian structure）则是在牺牲专业性的同时强调科层权威，权威是建立在职位和等级制度的基础之上的。

混乱结构（chaotic structure）是一种科层化水平与专业化水平都很低的组织结构，其典型特征是每天的运行过程中都会充满着混乱与冲突。

5．教育文化和校园文化的比较

（1）默会假设

教育文化：有关人性的本质、知识的本质、学习的本质、教育的本质和学校的本质等方面的缄默共识。

校园文化：主要涉及生活、儿童期、非连续性教育、社会活动乃至娱乐、人际交往、学校环境乃至性别的意义与性质等问题。

（2）共享价值

教育文化：包括共有的教育观、教学观、课程观、学生观、学习观等方面。如强调有目的、有计划、有组织的教育活动的重要性，教学过程是一个师生双边互动的过程，课程是所要学习的教学科目，学生是具有主观能动性的人，学习过程是一个长期艰苦的过程等

校园文化：主要涉及游戏观、庆典观、娱乐观、活动观、交往观、环境观乃至性别观、人生观等方面。如认为游戏是儿童的天性、庆典是增强凝聚力和上进心的场所、会学习的人会娱乐、任何性别都有其自身的优势、学习是为完满的生活作准备、尊重别人就是尊重自己等。

（3）行动规范

教育文化：包括实际支配一线教育者的教育教学活动的具体规则。如不要轻易地批评学生、对学生要严格管理、与学生适当地保持距离、教学要尽可能地面向全体学生、应当将主要精力集中于教学等。

校园文化：主要指那些影响人们基本的教育和管理活动之外的活动、交往和仪式性实践的行为准则。如应该使学校的墙壁都会说话、要保持儿童童年期的本色、要教育学生正确对待自己和异性的性别、应使学生拥有足够的课外学习时间、尽可能多地给师生提供自我 展示的舞台、要重视学校生活中的庆典活动、要尽可能多地使师生有足够多的自由支配时间、要充分发挥学生在学校生活中的自主性，等等。

6.学校组织文化的独立性

不论学校组织文化的根基在哪里，它们毕竟首先还是学校组织的意义或取向系统。学校组织文化的建设不是一种纯粹的从观念到观念的运动。大多数学校文化的构成基础是与集会、教师会议、运动竞赛、社区活动、自助餐、报告卡、奖励与奖品、课程计划以及学校的一般装饰等有关的人造器物、礼节、礼制、仪式。正如威廉·大内对组织文化的定义：“借以将组织的潜在价值观和信念传递给组织成员的符号、礼仪、典故”。这种事实和多少有些片面的定义突出了组织文化的相对独立性（相对于组织结构而言）。确实，尽管学校组织文化是以结构为根基的，但那种超越现实的结构约束的文化符号或现象始终是不可消除的，它们是组织结构运作与更新不可或缺的润滑剂。

第五章 课程、教学与学习

1. 课程的概念

最典型的课程定义主要有三种：（1）课程是学校中的教学科目和活动；（2）课程是学生在学校中获得的学习经验的总和；（3）课程是文本和复杂的会话。

2．泰勒原理

“泰勒原理”是一种重要的课程理论，它的内容主要是：

（1）学校应达到什么样的教育目的？

（2）为达到这些教育目的，应该提供什么样的教育经验？

（3）怎样有效组织这些学习经验？

（4）我们如何决定这些教育目的正在得到实现？

3.经验课程

经验课程又称活动课程，是以儿童从事某种活动的经验为中心而组织的课程。经验课程以发展学生自身经验为目标，旨在培养具有丰富个性的主体。与学科课程相对，课程的内容主要不是系统化了的文化知识，而是以儿童的兴趣、动机和经验为基本的内容。经验课程可以发展学生求知的兴趣和内在动机，通过体验和活动而积累文化知识，因此是学科课程的重要补充。

4．教学的概念

教学就是指教师引起、维持、促进学生学习的所有行为方式。教学是教师行为，而不是学习行为。这些行为包括主要和辅助两个部分，主要的教师行为包括教师的呈示、对话与辅导；辅助行为包括激发动机、期望效应、课堂交流和课堂管理等。

5. 学习的概念

学习指的是学生有意识地为了积累知识、提高技能和自身修养而采取的活动，它既包括了个体行为的改变，又包括了个体意识倾向和潜能的变化。

6. 探究性学习

探究性学习也可以称为研究性学习，指“从学科领域或现实社会生活中选择和确定研究主题，在教学中创设一种类似于学术（或科学）研究的情境，通过学生自主、独立地发现问题、实验、操作、调查、信息搜集与处理、表达与交流等探索活动，获得知识、技能，发展情感与态度，特别是探索精神和创新能力的发展的学习方式和学习过程。”

探究性学习是与接受学习相对而言的。跟接受学习相比，探究学习具有更强的问题性；因为探究来自于对未知事物求知的兴趣；更具有实践性，因为探究学习能够使学生有机会体验到探究和解决问题的过程；更具有参与性，因为学生必须积极参与其中才能得到问题的答案。它能够有效地促进学生的思维发展，有利于培养学生观察问题、发现问题、解决问题的能力，有利于培养学生探索问题、独立解决问题和敢于创新的态度与精神。

第六章 学生、教师与校长

1. 学生的基本特征

学生的基本特征包括生命的灵动性、可塑性、自主性、独特性、发展性。

2. 学生中的非正式群体（同辈群体）

非正式群体（团体）是在心理动机上的方向一致——同情、观点接近、信念一致、成人权威、个别人威望的基础上产生的联合体。

学生同辈群体有两个主要功能：“保护功能”与“发展功能”。学生同辈群体的“保护功能”是指使学生少受或免受成人世界之伤害的功能，如共同对抗成人的批评。学生同辈群体的“发展功能”是指对于学生的社会能力的促进作用。虽然学生同辈群体的价值取向经常并不与主流社会的要求相辅，但是这种群体本身也作为一个“微型社会”存在，这个群体中的成员也因此实现了社会能力的形成和发展。这里的社会能力主要是指自我表达、自我展现、相互沟通、竞争与合作的能力。

3. 《中华人民共和国教育法》中对学生义务的规定

（1）遵守法律、法规。

（2）遵守学生行为规范，尊敬师长，养成良好的思想品德和行为习惯。

（3）努力学习，完成规定的学习任务。

（4）遵守所在学校或者其他教育机构的管理制度。

4. 教师个体的专业发展的主要内容

（1）教育信念的建立。教师的教育信念是教师非常相信的教育观念，是教师个体坚持的最根本的教育理念，是教师对教育工作的世界观和方法论，是教育行为的支点和专业自我的内核。

（2）专业知识的丰富。教师专业知识是教师在教育教学过程中所使用的专门知识，一般包括学科知识和教育教学知识两个方面。教师专业知识的丰富主要包括三个方面。一是量上的增加。二是质上的提升。三是结构的优化。

（3）专业能力的增长。教师专业能力一般包括一般能力和教师专业特殊能力两方面。教师的一般能力是教师完成教育教学工作的能力基础，是维持教育教学工作的基本保障。教师的专业特殊能力是教师完成教育教学工作的针对性能力，包括科学研究能力、语言表达能力、组织能力、学科教学能力、学生管理能力等。

（4）专业态度和动机的完善。教师专业态度和动机是教师专业活动的动力基础。教师在这个方面的发展主要表现在教师的专业理想、对职业的态度、工作积极性高低以及职业满意度等。

（5）专业发展自我意识的提升。教师专业发展是教师自我的发展，教师必须充分调动自身的积极性和主动性，才能真正实现自身的发展。

5.教师的法定涵义

教师在教育教学工作中居于主导的地位。在《教师法》未颁行以前，“教师”通常是对在学校中工作的人员的总称。随着《教师法》的实施，赋予了“教师”以特定的法律含义。《教师法》第三条规定：“教师是履行教育教学职责的专业人员，承担教书育人，培养社会主义事业建设者和接班人、提高民族素质的使命。教师应当忠诚于人民的教育事业。” 这一规定表明：

（1）教师是社会上的一类专业人员。“专业人员”是指具有某种专业知识、技能，经政府认定许可，从事某种专业活动的人员。“专业人员”是我国社会职业分类中的一大门类，同律师、医生、会计师等一样，教师也是一类从事专门活动的专业人员 ，必须具备一定的资格，符合特定的要求 。

（2）教师是“履行教育教学职责”的专业人员。这是教师与其他专业人员的根本区别所在。 教师的职责是实施教育教学活动，直接承担教育教学工作职责 。

（3）教师的使命是教书育人。 就教师工作目的而言，教师的使命是教书育人，培养社会主义事业建设者和接班人，提高民族素质。

6.校长个体专业发展的内涵

（1）校长专业信念发展。校长专业信念是关于校长专业的根本理念，如关于校长角色的理念、关于校长领导作用的理念、关于校长素质的理念。这些信念在校长那里并不是作为一种知识或能力而存在，而是作为根深蒂固、毫不怀疑的观念而存在。因此，校长专业性的提高必然包含校长专业信念的发展。

（2）校长专业知识发展。校长专业知识是从事校长职业所必须掌握的知识，如关于教育领导体制的知识、学校领导体制的知识、学校管理知识。这些知识随着相关教育研究的发展而不断增加，这也是校长个体专业发展的必要性所在。

（3）校长专业能力发展。校长专业能力是校长从事学校领导所必须的能力，如提出愿景的能力、推广愿景的能力、管理的能力等。校长的工作是一种实践性工作，这种工作性质特别要求校长具备较高的能力。

（4）校长专业伦理发展。校长专业伦理是校长从事学校领导工作所必须遵循的道德准则，如平等、关爱、尊重、宽容等。学校领导工作说到底还是一种特殊的人际活动，这类人际活动就要求校长遵循特定的道德准则，这是校长保证领导工作正常进行的基础。

（5）校长自我专业意识发展。校长自我专业意识是指校长自身主动追求专业发展的意识，主要表现在积极参加专业发展活动、积极对自身工作进行反思以及经常评估自身的专业水平等方面。

第七章 学校领导、形象管理与关系经营

1. 学校领导、学校管理、学校经营的概念

学校领导是指基于学校领导者与追随者之间的人际关系互动而共同追求、实现学校目标的过程。

学校管理是学校领导者、管理者领导和组织全体员工完成任务并实现共同目标的过程。

学校经营是指学校领导者、管理者和参与者运用管理知识和技术，通过行政工作程序整合和统筹人力、信息等资源，达成学校经营目标，增进学校组织效能，促进学校变革与发展的过程。

2. 校长的领导和管理使命

为了实现学校组织的效益，校长利用正式的职位权力和影响力领导、管理学校的人事、教学、财务、信息、形象等各个方面。概括的说，校长的领导和管理使命有六项：

（1）校务发展：制定学校远景和发展规划。

（2）团队发展：进行学校文化建设，组织和激励员工学习、工作，形成团队凝聚力和竞争力。

（3）行政管理：处理行政管理事务，进行相关工作的安排、检查与控制。

（4）教学领导：完成规划课程、监督质量和变革教学的任务。

（5）公共关系：进行学校内部和外部公共关系经营工作，包括公众关系、沟通事务和学校形象等方面的规划与执行。

（6）专业发展：属于校长自我领导和自我管理内容，包括学科专业和管理专业的自我规划与发展。

3.校长领导目标

学校领导的目标，就是通过领导团体的激励和指导，培养、形成一支士气高昂且对学校有忠诚感的教职工队伍，打造一所有发展性的有德行的学校。

4.校长的领导力

（1） 言行一致。言行一致即说到做到，“说”就是说理念，理念是内心的信念，包括目的和如何完成工作的手段；“做”即是做榜样，通过榜样进行领导，使理念成为看得见摸得着的东西。把理念与行动结合起来，目的是把“我的信念”转化成“我们的信念”。

（2）愿景沟通。愿景是希望、梦想、感悟和抱负。在一定意义上说，校长能够想多远，学校就能够走多远。描绘和传递愿景的领导力是形成学校团队士气及其凝聚力的重要因素。

（3）善于团结 。校长必须通过分享权力帮助他人强大，让人们主动采取行动——下属强壮有力你才更强壮，这是一个把追随者变成领导者的基本过程。

（4）真诚激励。校长不但要善于自我反思、提炼理念，更要善于激励别人。通过表彰个人的卓越表现，就能够认可他人贡献。因此，校长要不断提升对下属贡献的认可能力。勇于公开承认别人的贡献。

5.学校形象识别系统

学校形象识别系统（ SIS ）由学校理念识别（ SMI ）、学校行为识别（ SBI ）和学校视觉识别（ SVI ）三个子系统构成。

学校理念识别系统主要由办学宗旨、学校办学理念、学校风格、学校精神及反映学校精神的校训、校歌等方面构成，具有导向性和强化作用，形成学校最深层的文化底蕴，是学校意识形态的总和。包括学校基本价值观和学校事业取向两个方面。

学校行为识别系统包括组织机构、各项规章制度、决策层形象、教师形象、学生形象、教师培训行为、学生奖励行为、公共关系策略、招生策略等，是学校精神和学校价值的折射和表现。

学校视觉识别系统指向外界传达的、反映学校理念与行为规范要求的学校全部视觉形象的总和（学校听觉识别系统与视觉识别系统一样，是学校精神、文化特征的形象化体现），包括基础要素和应用要素两部分。

6．学校形象管理策略

（1）框架化。框架化是指学校形象识别系统的定位与设计。SIS是一个很有价值的思路和框架。对于一所新建的学校，可以参考从理念识别系统到视觉 识别系统的框架进行设计和建设。一所发展中的学校，可以参考这个框架进行检查、反思和修正。学校形象系统不完备的学校可以从理念、行为或制度和视觉识别系 统中的薄弱环节入手。如可以从学校的校训、校徽设计开始。

（2）差异化。SIS 是一个通用管理模型，创造个性和差异在学校发展中举足轻重。学校形象差异化是指学校增加一系列有意义、有价值的差异，从而把自己和其他学校区别开来的过程，简称差异化过程。差异化是强化学校定位度、扩大知名度和美誉度的有效策略，包括：理念差异化、活动差异化和服务差异化。

（3）品牌化。学校品牌既是一种功能性品牌，消费者认为品牌提供了非凡的作用和非凡的价值，满足了功能性的需要；学校品牌也是一种体验性品牌，不仅仅是获得了商品，还获得超值体验，在那里会遇到特定的人和地方。 学校品牌的管理需要做的是：标志；建立、运用传播品牌的工具；管理品牌资源。

7.当前我国学校开家长会时存在的问题

（1）学生家长因为拥有不同的社会资本和资源，他们的生活是分层的，能力也是分层的，对教育的看法和需要也是不同的。有些家长能够为学校和教师提供专业或非专业的帮助，有参与学校公共事务的强烈愿望，有些家长则需要学校和教师为其提供专业帮助。在目前，单向沟通主导的前提下，前一种状态不会得到充分释放和实现，而后一种状态也不理想，有些教师无法提供专业帮助，因为仅仅凭经验性的告知并不能解决教育的专业问题，包括孩子认知的、情感的、人格等方面的成长内容。

（2）由于沟通单向而不充分，正规渠道稀有，导致信息交流非正式化。家长有两个期望：一是与学校之间进行双向沟通，互相交叉帮助，各尽其力；二是家长之间的互相沟通和充分沟通。

第八章 学校的评价与督导

1. 当前我国的教育评价工作存在哪些急需解决的问题

（1）教育评价的指导思想仍未从“升学选拔的尺度”上完全转变过来，“为促进学生的发展而评价”、“为促进教育质量的全面提高而评价”还没有真正成为大多数人的实践活动；

（2）教育评价的基础理论研究还比较薄弱，例如如何对学生个体素质进行测评仍是一个难题，尤其是对学生在非认知因素、思想道德素质、心理健康水平等方面的测评，缺乏科学、有效的技术和手段；

（3）教育评价指标体系的设计缺乏坚实的科学依据，操作性较差，而且体系过于庞杂，影响了教育评价的信度和效度。

（4）教育评价作为一种专业化水平很高的工作，当前我国从事教育评价工作的人员无论是在专业素质上还是在数量上，都无法适应和满足日益深化的教育改革与发展的迫切要求。

2. 教育评价的概念

教育评价，就是全面系统地科学搜集、整理和分析有关教育信息，并在此基础上对教育做出价值判断的过程，目的在于促进教育改革和提高教育质量。

3. 加德纳多元智力理论

加德纳认为个体身上存在着相对独立的、与特定的认知领域或知识范畴相联系的 7 种智力，分别是言语——语言智力、音乐——节奏智力、逻辑——数理智力、视觉——空间智力、身体——动觉智力、自知——自省智力和交往——交流智力。 1997 年和 1999 年，经过近 20 年坚持不懈的努力，加德纳为这份智力名单增加了两个“新成员” ——自然观察者智力和存在智力。

4. 加涅的五种学习结果

（1）智力的技能：知道“如何”组织和使用语言和数学符号，通过规则和问题解决形成概念。

（2）信息：我们可以把这些信息描述为“知道什么” —— 关于事实、名字和日期等知识。

（3）认知策略：进行信息处理和信息组织所需要的技能，也就是我们今天所谓的“学习策略”或者“学习技能”。

（4）运动技能：这些协调移动和复杂运动的能力，这种能力伴随着实践和指导过程产生。

（5）态度：通过积极和消极的经验所习得的情感和感情。

5.档案袋评价

档案袋评价是表现性评价的主要形式。档案袋 （ portfolios ）是学生作品的收集册，是有目的地收集学生有代表性的作品，以展示学生在某一或某些给定领域中所付出的努力、所取得的进步或成就。档案袋不是储存学生课程作业的笔记本，而是师生共同精心挑选，并有目的地组织起来的学生作品、相关评价标准、录像带、观察记录表以及学生对某些问题的简单答复等的收集册。

6.在运用学生成长档案袋来评价学生的发展时应注意的问题

（1）制作档案袋的主体。教师和学生才是制作档案袋的真正主体，因而，应定期向家长、行政管理人员以及他人报告学生所取得的进，以使家长、社区都能理解学生的发展，并积极支持学校的活动，从而形成最大的教育合力，共同促进学生的发展。教师也要尽可能地给予学生参与的机会，给予学生自己制定标准并选择放入档案袋中作品的机会。

（2）档案袋应以学生为中心。制作档案袋应以尊重学生、促进学生的发展为根本目的；应该满足学生的兴趣和需要。因而，学生不仅参与制作选择标准，同时，还必须参与选择和判断他们自己作品的质量，并对之进行自我反思。

（3）在选择档案袋作品时，一定要有严肃的态度。其一，在制作评价标准时，要有严肃的态度；其二，在选择要将什幺样的作品收入其中时，也应该严肃对待。应对档案袋内所收集的作品进行评价；也有必要对档案袋内所有的条目进行总结，以分析一段时间以来学生的表现模式。并且，档案袋评价应该同已经确立的学习目标相联系。

（4）鼓励性。在评价学生的作品时，一定要尊重学生，要积极鼓励学生作品中存在的优点，同时尽量避免对学生进行可能会伤害他们自尊的评价。

7. 教师评价的主要内容

（1）职业道德。志存高远，爱国敬业；为人师表，教书育人；严谨笃学，与时俱进；热爱教育事业，热爱学生；积极上进，乐于奉献；公正、诚恳，具有健康心态和团结合作的团队精神。

（2）了解和尊重学生。能全面了解、研究、评价学生；尊重学生，关注个体差异，鼓励全体学生充分参与学习；形成相互激励、教学相长的师生关系，赢得学生的信任和尊敬。　

（3）教学方案的设计与实施。能依据课程标准的基本要求，确定教学目标，积极利用现代教育技术，选择利用校内外学习资源，设计教学方案，使之适合于学生的经验、兴趣、知识水平、理解能力和其他能力；善于与学生共同创造学习环境，为学生提供讨论、质疑、探究、合作、交流的机会；引导学生创新与实践。

（4）交流与反思。积极、主动与学生、家长、同事、学校领导进行交流和沟通，能对自己的教育观念、教学行为进行反思，并制定改进计划。求真务实，勇于创新，严谨自律，热爱学习。

学校的法律地位与法律问题

1. 学校的权利和义务

学校作为依法成立的实施教育教学活动的专门机构，为完成其基本职能，必须依法享有不同于其他社会组织的特定的权利并承担相应的义务。有权利就有义务，有义务就有权利，它们是相互关联、对立统一的。

（1）学校的权利

教育法规定的学校的权利是学校在法律上享有的，为实现办学宗旨，独立进行教育教学管理，实施教育活动的资格和能力。根据教育法的相关规定，学校享有如下权利：

按照章程自主管理。

组织实施教育教学活动。

招收学生。

对受教育者进行学籍管理，实施奖励或处分。

对学生颁发学业证书。

聘任教师及其他职工，实施奖励或者处分。

管理、使用本单位的设施和经费。

拒绝任何组织和个人对教育教学活动的非法干涉。

除上述权利外，学校还享有法律赋予的其他权利。法律确认的权利，需要有国家强制力的保障。

（2）学校的义务

《教育法》第二十九条具体规定了学校在贯彻办学宗旨，进行内部管理和组织教育活动中必须履行的应履行的义务。

遵守法律、法规。

贯彻国家教育方针，执行国家教育教学标准，保证教育教学质量。

维护受教育者、教职员工的合法权益。

维护学生及其监护人的知情权。

遵照国家有关规定收取费用并公开收费项目。

依法接受监督。

2.教师的聘任

教师聘任是教师与学校或教育行政部门之间的法律行为，是教师任用的一种基本制度。《教师法》第十七条规定：“学校和其他教育机构应当逐步实行教师聘任制。教师的聘任应当遵循双方地位平等的原则，由学校和教师签订聘任合同，明确规定双方的权利、义务和责任”。作为聘任人，学校或教育行政部门可根据国家有关规定和学校教学科研需要，自主确定教师结构比例；作为受聘人，教师有权根据本人的知识水平、业务能力选择适合于自己的工作岗位。

3．过错责任原则

过错责任原则是指行为人主观上有过错的前提下才承担法律责任。过错责任的特点在于它以过错为责任构成要件，只有当行为人主观上有过错且过错行为与损害结果存在因果关系且行为违法的情况下，才承担责任，无过错则无责任。

过错是与学校的注意义务联系在一起的。在实践中界定学校是否存在过错应该做好两件事情，一是判断学校有无注意义务和应负注意义务的程度；二是判断学校是否 实际违反了注意义务。学校与家长之间的这样一种特殊的教育管理法律关系决定了学校及其工作人员应对学生承担特殊的注意义务，即“善良管理人”的注意义务。这种“善良管理人”的注意义务在《教育法》、《未成年人保护法》等法律法规中作出了明确的规定，即教育、管理和保护的注意义务。只要学校违反了这些注意义务，我们就可以直接认定学校有过错。而过错的轻重直接与注意义务相关。

第十章 学校的环境与设施

1. 学校环境的概念

环境是指以人为主体的外部世界，学校环境是以师生员工为中心并影响其活动的主客观世界。

2. 学校环境的作用

创造优雅、宁静、富有文化气息的学习环境有利于培养学生的创造性思维，体现其朝气蓬勃的性格特征。（1）学校环境是学校运营的物质载体。（2）学校环境是师生活动的精神家园。（3）学校环境是办学思想的具体体现。（4）学校环境有潜移默化的育人作用。

3.一所学校文化氛围的具体体现

（1）校训，是指经由学校领导提出的对全校师生的思想道德要求、行为习惯训练和进行人格、品格 培养的戒训，是学校为了树立优良的校风、教风和学风而制定的要求全体教职员工共同遵守的行为准则与道德规范，是一个学校以及学生的缩影。

（2）校风，是指一所学校的风气，是一所学校的治学精神、治学态度和治学方法，校风是在学校领导和全体师生的共同努力下，在长期的教育管理和办学过程中，积淀而形成的相对稳定的有别于其他学校的独特的传统风格和思想行为风尚。

（3）教风，是教师的情感、道德、能力在教育教学工作中面对教学、学生、学校、集体和社会各项活动中所表现出来的稳定的行为倾向和心理倾向，即教师的职业修养在执教过程中形成的一种相对稳定的精神风范和行为风尚。

（4）学风，有二种含义：一是指学校的治学精神、治学态度、治学原则；二是指学生的行为规范和思想道德的集体表现，是学生在学习过程中所表现出来的精神风貌。

（5）班风是指班级所有成员在长期交往中所形成的一种共同心理倾向。

第十一章 学校效能、变革与改进

1. 学校效能的概念

学校效能（ School Effectiveness ）可以追溯到 1966 年美国詹姆斯·科尔曼（ Coleman, J.S ）及其同事所做的《教育机会均等报告》。“学校效能”一词源于英文“School Effectiveness ”，也可翻译成学校有效性。从语义上来看，效能是指事物所蕴藏的有利的作用。一个事物的效能是指该事物发挥积极作用的内在能力及其实际结果。而学校效能则是指挖掘学校自身的潜能，使学校实现预期达到的效果。

从结构上理解，学校效能包含了 3 方面内容：一是学校优秀的工作成果，包括质与量的两个方面在内的学校教育成果，这些成果将可以基本满足学校所面对的公众的合理的要求，特别是符合国家的教育目标与要求。二是高质量的校内组织和人员素质，这是深刻影响着学校的可持续发展的关键因素。三是通过改革创新而实现的对环境变化的适应能力，学校既能从变化的环境中努力吸收更多的资源，又能通过自身完善对社会做出更大的贡献。

2.学校效能研究的发展历程

校效能研究从 60 年代中期开始到今天，经历了四十多年的发展和变化，在不同的时期，学校效能的研究者们探讨的重点有所不同。学校效能研究可以划分为以下四个阶段，教育效果研究时期（ 20 世纪 60 年代中期 -70 年代初）；有效学校研究时期（ 20 世纪 70 年代初 -70 年代末）；学校改进研究时期（ 20 世纪 70 年代末期 -80 年代中期）；学校背景研究时期（ 20 世纪 80 年代末至今）。

3．影响学校效能的因素和有效学校的特征

综观国内外学者的研究成果，影响学校效能的因素和有效学校的特征主要集中在以下几个方面：强有力的学校领导；良好的学校环境和气氛；教师的专业发展；清晰的学校课程及目标；对师生的高期望值；良好的沟通与合作。

4. 学校变革的复杂性

学校的变革与发展充满着复杂性与不确定性，原因主要来自以下几个方面：

首先，学校是个复杂的特定社会组织。在学校，时时处处演绎着千姿百态的教育活动。这些教育活动绝不是单纯的线性关系，其间既有单一的师生关系、师师关系、生生关系，也有群体性的师生关系、师师关系和生生关系。

其次，无论哪一个国家，学校教育总是浓缩了该国一切社会与文化的元素，学校变革不能游离于国家的社会历史与文化传统之外，它在一定程度上受制于国家的政治、经济、文化体制。

第三，学校变革过程本身复杂得难以控制，在许多情况下变革的前景是“不可知”的。所以学校变革是一场探究未知的旅程，而非按图索骥的过程。

5.从实际来看，学校变革的动力因素

社会转型既是学校变革发生的背景，同时也是学校变革的直接动力。它不仅是来自宏观层面的推动，也体现出微观方面的影响。从宏观上说，社会转型对教育的要求（如人才培养规格）会深入到学校各个方面，还作为一种变化了的大环境激发起学校自我更新、调适的内在需求，推动学校变革新思路的运作与发展。在微观方面，由于社会转型改变了包括学生在内的每一个人的生存环境和生存方式，而这种社会转型背景下个体的变化也会直接引起学校内部微观方面，如师生交往内容和方式的变革。

三、重点习题

（一）单项选择题

1.赫尔巴特提倡的教育思想是（　　）

A.自然主义教育思想  

B.行为主义教育思想  

C.要素主义教育思想  

D.人本主义教育思想

2.“一头狮子率领的一群山羊，能够打败一只山羊带领的一群狮子。”这句话说明了（　　）

A.要有明确的领导目标    B.要有明确的计划  

C.要有明确的领导决策    D.要有明确的领导措施

3.学校的（　　）是通过文字加以明确表述的规章制度，如《学生守则》、《教学规范》、《管理条例》等。

A.核心制度          B.外围制度         C.显性制度          D.隐形制度

4.一般来说，学生在学习中不会出现的学习问题是（　　）。

A.学习障碍          B.学习困难          C.学业不良         D.学习厌倦

5.专门为保护儿童颁布的法律是（　　）。

A.《中华人民共和国未成年人保护法》  

B.《中华人民共和国教育法》

C.《中华人民共和国宪法》

D.《中华人民共和国义务教育法》

6.教师的肢体语言不包括（　　）。

A.表情              B.目光              C.姿势             D.声音

（二）简答题

1. 什么是教学？

2. 试述什么是双轨制？

3. 校长的领导力体现在哪些方面？

4. 一所学校的文化氛围具体体现在哪些方面？

5. 加涅的五种学习结果是指？

（三）论述题

1. 请谈谈校长个体专业发展的内涵。

2. 如何理解学校组织文化的独立性？

（四）案例分析题

1.成都市教育局《关于进一步规范基础教育办学行为有关问题的通知》中规定：“坚持义务教育阶段公办学校就近免试入学，任何公办、民办和各类进行办学体制改革的小学、初中不得以考试的方式择优选拔新生，也不得以小学阶段各类学科竞赛(如小学数学奥赛等)成绩作为录取新生的依据。”

你对成都市教育局的规定有什么看法？请从全面发展的教育目的出发对奥赛进行评价。

2.如今的孩子很小就接受了各种各样的新生事物，脑子里千奇百怪的东西很多。有时候，他们会在课堂上或课后向你提一些稀奇古怪的问题。比如，你在课堂上讲太阳和月亮，有的孩子便会问:“老师，太阳为什么白天出来？月亮为什么晚上才出来？”对这样的问题还能勉强回答，但有些孩子在课后向我提的问题，真的让我难以回答。比如，有的孩子会冷不丁地问你:“老师，什么叫酷毙了？”“老师，怎样才能当上还珠格格？我一时哑然。有时我想，或许我真的是年纪大了，不再适合当小学老师了。

面对这位老师的困惑，你认为问题出在哪儿？请围绕教师素质现代化的要求来回答。

重点习题参考答案

说明：本部分内容只给出了重点习题答题要点，学习者需要在此基础上，结合教材中对题目相关知识点的描述，补充和完善内容并组织答题语言。

（一）单项选择题

1-6：C A C D A D

（二）简答题

1.【答题要点】：教学就是指教师引起、维持、促进学生学习的所有行为方式。教学是教师行为，而不是学习行为。

2.【答题要点】：一轨是初等教育与中等职业技术教育、各种职业初习学校的纵向衔接，另一轨是古典与新兴的普通中学同古典大学及新型的现代大学相衔接。

3.【答题要点】：（1） 言行一致 ；（2）愿景沟通 ；（3）善于团结 ；（4）真诚激励。

5.【答题要点】：（1）校训；（2）校风；（3）教风；（4）学风；（5）班风。

8.【答题要点】：（1）智力的技能；（2）信息；（3）认知策略；（4）运动技能；（5）态度。

（三）论述题

1.【答题要点】：从以下几方面展开：（1）校长专业信念发展；（2）校长专业知识发展；（3）校长专业能力发展；（4）校长专业伦理发展；（5）校长自我专业意识发展。

2.【答题要点】：不论学校组织文化的根基在哪里，它们毕竟首先还是学校组织的意义或取向系统。学校组织文化的建设不是一种纯粹的从观念到观念的运动。大多数学校文化的构成基础是与集会、教师会议、运动竞赛、社区活动、自助餐、报告卡、奖励与奖品、课程计划以及学校的一般装饰等有关的人造器物、礼节、礼制、仪式。正如威廉•大内对组织文化的定义：“借以将组织的潜在价值观和信念传递给组织成员的符号、礼仪、典故”。这种事实和多少有些片面的定义突出了组织文化的相对独立性（相对于组织结构而言）。确实，尽管学校组织文化是以结构为根基的，但那种超越现实的结构约束的文化符号或现象始终是不可消除的，它们是组织结构运作与更新不可或缺的润滑剂。

（四）案例分析题

1.【答题要点】成都市教育局的规定除了进一步规范基础教育的办学,避免教育偏离它的轨道成了变相教育，这个规定也促进了全面发展教育目的的实现。实施全面发展教育是社会主义教育目的的必然要求。全面发展教育由德、智、体、美、劳动技术教育等五育组成。在新技术革命的挑战面前，注重智力发展是当代世界各国教育的共同趋向。奥赛正是发展学生的智力,用知识的精华去武装学生，迎合教育的趋向。但许多人却一味地为了奥赛，只注重去发展学生的智育,而忽视其它四育的发展，厚此薄彼，有所偏废。这样培养出来的学生只知竞赛，而不知其他是不是健全的。

2.【答题要点】：这位教师的困惑，主要在于他对当今时代社会的新生事物，新鲜词的不理解，换句话说是教育思想观念的现代化跟不上步伐。教育现代化的核心是教师素质的现代化。因为教育中的任何活动都要靠教师进行，教育的目标的实现，效果如何都取决于教师。

教师素质的现代化包括：教育思想观念的现代化，职业道德素质的现代化，能力素质的现代化。总之，教师素质的现代化是现代社会对现代人的总体要求在教师职业上的特殊反映。

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