24春国开电大浙江广播电视大学西方行政学说第三次形成性考核任务学习活动（一）阶段性学习测验（必选，30分）参考答案

第三次形成性考核任务_学习活动（一）阶段性学习测验（必选，30分）0

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试卷总分:100 得分:80渝粤教育

一、单项选择题（本大题共20小题，每小题1分，共20分。下列每小题给出的选项中，只有一个选项是符合题目要求的，多选、错选或不选均不得分。）

1. 作为一门独立的学科，行政学首先在（ ）产生，然后迅速扩及西方各国。

A. 法国

B. 德国

C. 英国

D. 美国

答案:

2.作为西方行政学的鼻祖，威尔逊的行政学说主要包含在（ ）一文中。

A. 《国会制政体》

B. 《美国的宪法政府》

C. 《行政学研究》

D. 《国家》

答案:

3.在古德诺看来，更经常地借助于（????? ）的方法，将会给减少政党目前必须从事的工作带来有利的影响，从而使政党对人民更加负责。国家开放大学作业答案

A. 公民投票

B. 召开会议

C. 监督检查

D. 汇报总结

答案:

4.在 “合理化—合法化组织”中，行使权威的基础是（　）。

A. 组织内部的规则

B. 惯例

C. 领导者个人的人格

D. 先例

答案:

5.“神秘化组织”行使权威的方式是基于（ ），它以对个人的崇拜、迷信为基础。

A. 先例

B. 领导者个人的人格

C. 组织内部的规则

D. 惯例

答案:

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6.泰勒认为，培训工人成为 “第一流的工人”，是（　）的职责。

A. 工会

B. 管理者

C. 工人自己

D. 政府

答案:

7.法约尔的主要功绩在于（? ）。

A. 给管理规定了特有概念

B. 将管理定义为 5 要素

C. 开创了组织研究领域

D. 提出了 14 条管理原则

答案:

8.怀特认为，行政机关享有（ ）是立法机关所寻求的真正目标。

A. 委托立法权

B. 直接立法权

C. 间接立法权渝粤教育国开形成性考核答案

D. 无限立法权

答案:

9.古利克与厄威克合编的著作是（??? ）。

A. 《管理备要》

B. 《行政科学论文集》

C. 《管理的实践》

D. 《工业管理与一般管理》

答案:

10.自学成才却获得了布朗大学、普林斯顿大学和宾夕法尼亚大学等七所著名大学的荣誉博士学位的管理学家是（ ）。

A. 法约尔

B. 古利克

C. 厄威克

D. 巴纳德

答案:

11.下列不属于西蒙所认为的集权的好处的是（ ）。

A. 有利于保证各种作业活动的协调

B. 有利于发挥决策才能

C. 有利于明确责任进而能够促使决策者以更加负责的精神去制定决策一网一平台答案

D. 有利于造成“下情不上达”，致使决策脱离实际

答案:

12.下列不属于林德布洛姆渐进决策需要遵循的原则的是（ ??? ）。

A. 积小变为大变原则

B. 平稳过渡原则

C. 按部就班原则

D. 稳中求变原则

答案:

13.维尔达夫斯基认为，从最完整的意义上来说，（ ）处在政治过程的中心。

A. 决策

B. 系统分析

C. 预算

D. 控制

答案:

14.麦格雷戈提出的建立在对人的特征和人的行为动机具有更为恰当的认识基础上的人事管理新理论是（ ）。

A. X理论

B. Y理论

C. Z理论

D. 超Y理论

答案:

15.沃尔多对历史高度重视，在他看来，作为行政的政府与（ ）总是密切相连的。

A. 文化

B. 知识

C. 科技

D. 文明

答案:

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16.巴纳德概括的管理人员的职能不包括（ ）。

A. 建立和维持信息交流的体系

B. 独立地、创造性地发现问题和解决问题

C. 促成组织成员提供必要的服务

D. 规定组织的目标

答案:

17.新公共行政学的效率观指的是（ ）。

A. 机械性效率

B. 技术性效率

C. 生产性效率渝粤教育

D. 社会性效率

答案:

18.最早提出目标管理这一概念的是（ ）。

A. 泰勒

B. 西蒙

C. 厄威克

D. 德鲁克

答案:

19.奎德在其代表作（　）中系统阐述了其政策分析理论。

A. 《问题分析与决策》

B. 《公共决策分析》

C. 《政策科学：范围与方法的新近发展》

D. 《决策分析》

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20.在布坎南看来，一旦发生公共生产低效率的问题，就应该从（ ）上去寻找对策，以便从根本上减少政府的失败。

A. 制度创新

B. 降低预算

C. 公务员培训

D. 议员选举

答案:

二、不定项选择题（本大题共5小题，每小题4分，共20分。下列每小题给出的选项中，至少有一个选项是符合题目要求的，多选、少选、错选或不选均不得分。）

21.韦伯认为，在“传统组织”中，行使命令和权威的基础是（ ）。渝粤搜题

A. 先例

B. 惯例

C. 组织内部的规则

D. 领导者个人的人格

答案:

22.法约尔创立一般管理理论的理论依据主要包括（??????? ）。

A. 管理只需要靠经验的积累

B. 管理是一种可应用于一切机构的独立活动

C. 一个人在某机构内的地位愈高，管理活动愈加重要

D. 管理是可以教授的

答案:

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23.怀特认为，立法监督的主要职责在于（ ）。

A. 确保行政监督的实施目的真正在于提高行政效率

B. 使立法机关完全了解行政情形，以便制定补救的立法

C. 确保立法与行政政策的协调

D. 确保政府支出适当

答案:

24.以下提出著名的“Y理论”的是（ ）。

A. 马斯洛

B. 麦克雷戈

C. 法约尔

D. 泰勒

答案:

25.沃尔多认为，传统行政学在1940年前一直支配着行政学领域的基本特点包括（ ）。

A. 对“社会效率”的追求渝粤教育

B. 接受政治—行政二分法

C. 一般管理取向国开形成性考核答案

D. 通过科学分

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三、判断题 (本大题共20小题，每小题2分，共40分。)

26.在科学管理运动兴起之后，一些行政学家便开始重视通过科学管理来寻求解决政府行政效率的问题。

答案:

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27.在威尔逊看来，行政管理研究提上议事日程以及行政学的产生是和时代生活所提出的要求分不开的。

答案:

28.在古德诺看来，美国的传统是把政党看成私人之间的事情（? ）。

答案:

29.韦伯认为，官僚制组织适用面广，政府机关、公共事业、各种企业甚至私人组织都可以采用。

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30.在泰勒看来，他的科学管理理论是一种近乎完美、无需再改变的理论。（ 　 ）

答案:

31.从组织理论上看，法约尔所讨论的主要是人事管理问题。（??? ）

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32.怀特认为，中央集权型行政组织体制的特征是地方政府对地方的行政事务有决定权，地方政府权责明确，在正常运行的情况下，中央政府不干涉地方行政事务。（? ）

答案:

33.综观古利克的整个行政学思想，我们不难发现它明显具有分散化和实践性的特征。（??? ）

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34.巴纳德认为，一项组织目标只有被组织成员接受后才是有效的。渝粤题库渝粤题库，我们的目标是要做全覆盖、全正确的答案搜索服务。

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35.在西蒙看来，所谓“诱因”也包括一切有形和无形的事物，大至有助于世界和平，小至增加一元薪饷，但只偏重于物质因素。

答案:

36.决策的渐进性是由政治的一致性所决定的。（　）渝粤教育

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37.在1964年发表的《效率的政治经济学：本利分析、系统分析与项目预算》一文中，维尔达夫斯基专门用了一章来探讨预算改革问题。

答案:

38.维尔达夫斯基是富布莱特学者并且获得了耶鲁大学的博士学位。

答案:

39.麦格雷戈认为，在适当的条件下，一般人不仅能够学会接受责任，而且能够学会主动承担责任。

答案:

40.尽管沃尔多起初批评了传统行政学观点，但他并不否认传统行政学包含着许多真理，而且他认为传统行政学代表着知识界对历史环境作出的一种反应。

答案:

41.20世纪六、七十年代，行政学摆脱了长期以来对政治科学的过分依赖，由应用研究转向纯理论研究。

答案:

42.传统公共行政学强调，公共行政的核心价值在于社会公平，在于促进公民社会所拥有的、以社会公平为核心的基本价值。

答案:

43.德鲁克认为，组织中的目标可分为战略目标、策略目标以及方案和任务，它们分别由组织中的各级管理人员和一般工作人员来制定。

答案:

44.奎德认为其原理和程序还不具备足够坚实的理论或专业基础，因而不能机械地套用。（ 　 ）

答案:

45.由于公共选择理论诞生于美国，因此它是资本主义的专利品，对于其它国家的政府管理并不具有启示作用。渝粤搜题

答案:

四、简答题（本大题共2小题，每小题10分，共20分）（如果你是以附件形式提交的答案，请在答题输入框中输入“见附件”）

46.简述过渡社会公共行政的特点。

答案:<p>&nbsp; 在里格斯看来，过渡社会公共行政具有如下特点：（1）异质性。“异质性”是指一个社会在同一时间里同时存在着不同的制度、行为和观点，表现出强烈反差。过渡社会的多元社区、多元经济形式以及多元价值使其公共行政具有明显的多元性，即异质性特点。（2）重叠性。即行政机构的重叠现象，具体是指，行政机构并不一定产生其应当有的功能，行政行为往往受非行政标准所主宰，而不受行政标准所决定。（3）形式主义。所谓“形式主义”即是指政府所制定的法令和政策不能付诸实施，形同虚设、徒有虚名。 &nbsp;<br></p>

47.简述维尔达夫斯基提出的筹划和拟定预算提案的基本办法。

答案:<p>&nbsp; 维尔达夫斯基主要从筹划预算的方法和争取预算拨款的技巧等两个方面阐述预算的策略。筹划预算的方法：　　</p><p>(1)化繁为简，简单明了；　　</p><p>(2)不求最佳，只求满意；　　</p><p>(3)循序渐进，逐步调整；　　</p><p>(4)拨款要求，恰如其分。</p><p>争取预算的技巧：　　</p><p>(1)培养积极的客户基础；　　</p><p>(2)努力赢取其他官员(特别是拨款小组委员会成员)的信任；　　</p><p>(3)注意充分利用各种机会；　　</p><p>(4)上报预算提案也要考虑时机、环境和地点；　　</p><p>(5)把开支一分为二，变成基本预算和费用预算两个大类。<br></p>