24春国开电大春广东开放大学西方行政学说学习活动（一）阶段性学习测验（必选，30分）答卷参考答案

学习活动（一）阶段性学习测验（必选，30分）答卷

学习活动（一）阶段性学习测验（必选，30分）

试卷总分:100 得分:100

一、单项选择题（本大题共20小题，每小题1分，共20分。下列每小题给出的选项中，只有一个选项是符合题目要求的，多选、错选或不选均不得分。）

1. 行政学的直接理论基础是（ ）。

A. 政治学

B. 法学

C. 经济学

D. 社会学

答案:

2.在施坦因看来，国家作为在一定社会秩序条件下的人格主体，具有心理学意义上的意志和活动的两相对立，具体表现为（ ）的关系。

A. 宪政与行政

B. 宪政与司法渝粤题库，我们的目标是要做全覆盖、全正确的答案搜索服务。

C. 行政与司法

D. 国会与行政

答案:渝粤搜题

3.古德诺认为，政治与行政的协调的基础是政治必须对行政取得某种形式的（??? ）。

A. 规制

B. 管理

C. 控制

D. 统治

答案:

4.“神秘化组织”行使权威的方式是基于（ ），它以对个人的崇拜、迷信为基础。

A. 先例

B. 领导者个人的人格国开搜题

C. 组织内部的规则

D. 惯例

答案:渝粤题库

5.在“合理化—合法化组织”中，行使权威的基础是（　）。

A. 先例

B. 领导者个人的人格

C. 组织内部的规则

D. 惯例

答案:

6.在实行刺激性工资报酬制度时，泰勒主张通过（　）的研究和分析，制定出一个定额或标准。

A. 工时

B. 工具

C. 经验

D. 作业

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7.在法约尔看来，（??? ）不仅是管理的首要因素，具有普遍适用性，而且是一切组织活动的基础。

A. 指挥

B. 组织

C. 计划

D. 控制

答案:

8.在怀特看来，对政府行政进行的司法监督不包括（ ）。

A. 对公务员的司法监督

B. 对普通行政行为及特别行政行为的监督

C. 对行政自由裁量权行使的监督

D. 对国会议员投票行为的监督

答案:

9.既是古利克许多思想信条的来源，又是实践其思想信条的工具的部门是（? ）。

A. 美国政府研究协会

B. 美国国家公共行政研究所

C. 美国内部事务协调人办公室

D. 美国政治学会

答案:

10.下列不属于巴纳德所说的“诱因”的因素的是（ ）。

A. 成员为实现组织目标所做的工作

B. 物质待遇国开搜题

C. 共同理想

D. 地位

答案:

11.西蒙认为，组织最重要的性质就在于它是许多人在其中处理信息、传递信息和制定决策的系统，因此组织设计的一个基本出发点是，必须采用（ ）的观点来看待组织，从而提出组织设计的基本要求。

A. 信息处理

B. 任务管理

C. 职位分类

D. 理论

答案:

12.下列不属于林德布洛姆渐进决策需要遵循的原则的是（ ???）。

A. 积小变为大变原则渝粤搜题

B. 按部就班原则

C. 平稳过渡原则

D. 稳中求变原则

答案:

13.维尔达夫斯基认为，从最完整的意义上来说，（ ）处在政治过程的中心。

A. 决策

B. 系统分析

C. 预算

D. 控制

答案:

14.麦格雷戈对传统X理论进行反思与批判的理论依据是（ ）。

A. 官僚制理论渝粤题库，我们的目标是要做全覆盖、全正确的答案搜索服务。

B. 科学管理理论渝粤搜题

C. 系统化行政学理论

D. 需要层次说

答案:

15.沃尔多对历史高度重视，在他看来，作为行政的政府与（ ）总是密切相连的。

A. 文化

B. 知识

C. 科技

D. 文明

答案:

16.里格斯在《行政生态学》中以（ ）作为衍射型行政模式的典型代表。

A. 泰国

B. 菲律宾

C. 美国

D. 英国

答案:

17.1968年弗雷德里克森等一批年轻行政学者，在（ ）召开会议，采用新的研究方法探讨行政学的发展趋势，进而形成了关于新公共行政学与传统公共行政学的研讨。

A. 耶鲁大学

B. 锡拉丘兹大学渝粤教育

C. 哈佛大学国开形成性考核答案

D. 斯坦福大学

答案:

18.最早提出目标管理这一概念的是（ ）。

A. 泰勒

B. 西蒙

C. 厄威克国开搜题

D. 德鲁克

答案:

19.奎德在其代表作（　）中系统阐述了其政策分析理论。

A. 《政策科学：范围与方法的新近发展》

B. 《决策分析》

C. 《公共决策分析》

D. 《问题分析与决策》

答案:

20.寻租的本质在于（ ）。

A. 促进公共利益

B. 获得更大利润

C. 行贿受贿

D. 逃避竞争

答案:

二、不定项选择题（本大题共5小题，每小题4分，共20分。下列每小题给出的选项中，至少有一个选项是符合题目要求的，多选、少选、错选或不选均不得分。）

21.在官僚制组织中，人们在处理公务时只应考虑（ ）。

A. 合理性

B. 合法性

C. 私情关系

D. 有效性

答案:

22.法约尔认为经营和管理是两个不同的概念，在他看来，“经营”包括的活动有（??????? ）。

A. 技术活动

B. 商业活动

C. 财务活动

D. 安全活动

答案:

23.在怀特看来，下列属于行政机关制定条例权限度的是（????? ）。

A. 因情况改变需要制定新条例，或经行政执行发现不妥，经研究须调整或新制定条例时，可由行政机关制定

B. 应处理的事务中情况极端复杂并且具有较强的专业性以至于非专家不能处理时，可由行政领导邀请相关专家共同制定行政条例、规章

C. 在发生紧急事件或必须采取直接行动的情况下，可授权委托行政机关制定相应的条例和规章

D. 制定行政机关内部的管理条例

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24.麦格雷戈的主要作品是（ ）。

A. 《科学管理原理》

B. 《企业的人性方面》

C. 《领导和激励：道格拉斯麦格雷戈论文集》

D. 《职业的经理》一网一平台答案

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25.比较公共行政和现代组织理论的相同点表现在（ ）。

A. 关注方法论

B. 相信系统框架

C. 强调经验描述渝粤题库，我们的目标是要做全覆盖、全正确的答案搜索服务。

D. 寻求一般性概念

答案:

三、判断题(本大题共20小题，每小题2分，共40分。)

26.我国历史上有着丰富的行政学思想和行政管理实践，西方行政学的理论和实践并不适合我们的国情。

答案:

27.威尔逊主要是从满足人的不同层次的需求与开发人的潜能方面就如何提高政府官员的工作质量提出了自己的看法。

答案:

28.古德诺由于受到时代的影响，没有把自己的主要注意力集中在行政管理部门的具体事务上。（??? ）

答案:

29.在韦伯看来，官僚制促使人追求理性、合理化，把管理作为一种手段，但最后在合理化中丧失了自我，管理变成了目的本身。

答案:

30.在泰勒看来，雇主关注的低成本与工人关注的高工资之间的矛盾尖锐对立，无法调和。（　）

答案:

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31.作为一位与泰勒处在同时代的法国管理学家，法约尔没有像泰勒那样去过度关注作业现场的操作效率问题，而是试图寻求一种更具广泛适用性的“一般管理理论”。 （??? ）

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32.怀特认为，中央集权型行政组织体制的特征是地方政府对地方的行政事务有决定权，地方政府权责明确，在正常运行的情况下，中央政府不干涉地方行政事务。（? ）

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33.古利克认为，要消除专家政治的危险，就必须培养和树立一种施加责任自律的职业意识，就必须清楚认识到必须由专家来采取最后的行动。（??? ）

答案:

34.在巴纳德看来，所谓组织平衡实质上就是贡献与诱因的平衡，它是组织生存与发展的关键环节。

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35.在西蒙看来，所谓“诱因”也包括一切有形和无形的事物，大至有助于世界和平，小至增加一元薪饷，但只偏重于物质因素。渝粤搜题

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36.所谓渐进决策，就是指决策者在决策时在既有的合法政策基础上，采用渐进方式对现行政策加以修改，通过一连串小小改变，在社会稳定的前提下，逐渐实现决策目标。（　）一网一平台答案

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37.维尔达夫斯基认为，预算可以被看作是一种契约。

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38.维尔达夫斯基认为，从最完整的意义上来说，决策处在政治过程的中心。

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39.麦格雷戈的人事管理理论主要就体现在他基于对Y理论合理内核的扬弃而所提出的X理论中。国开形成性考核答案

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40.沃尔多认为，由于政府与行政一直都密切相连，所以行政与官僚制也是密切相连的。

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41.里格斯基于对不同社会形态国家的社会经济结构及文化、历史与公共行政之间的相互影响进行比较研究，进而创立了行政生态学这个重要的行政学分支学科。

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42.传统行政学的效率观促使一些行政学者以机械性效率为标准来评估公共服务绩效。

答案:

43.应当将目标管理这种管理方法用于比较短期的组织任务中。

答案:

44.奎德认为，政策分析的目的在于寻求既出色又节省地完成任务的方法。

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45.布坎南认为，在美国，虽然纵向的政府部门缺乏竞争压力，但横向政府部门并不缺乏竞争压力。

答案:

四、简答题（本大题共2小题，每小题10分，共20分）（如果你是以附件形式提交的答案，请在答题输入框中输入“见附件”）

国开搜题

46.简述奎德所说的政策分析的过程。

答案:<p>&nbsp; 政策分析的基本步骤是：</p><p>1、收集信息，确定应考虑的因素及其中无法控制、纯由环境决定的因素；</p><p>2、用经济学和社会学的理论和数据来分析要素间的关系；</p><p>3、建立目标体系和评价指标体系；</p><p>4、建立模型，常用的政策模型有:理性模型，经济合理模型，启发式模型,程序决策模型，超理性模型，突变模型等；</p><p>5、对不同的政策方案进行评价。 &nbsp;<br></p>

47.简述新公共行政学动态、开放的组织观。

答案:<p>&nbsp; 新公共行政学认为，行政组织中存在着分配、整合、边际交换和社会情感四种基本的运作过程。⑴所谓分配过程是指新的公共行政必须关心分配形式，依据从公共行政项目中获得的效益来处理人的物质和服务的分配问题，成本----效用分析和成本----效益分析是最常用的方法。⑵所谓整合过程是指通过权威层级来协调组织中成员的工作的过程，其中每个成员都可以视为在该层级中扮演的较色，其各自的任务通过权威层联系在一起。⑶所谓边际交换过程是指行政组织与其他相关组织及目标群体之间建立共生关系的过程。⑷所谓社会情感过程实际上是一种社会情感训练的过程，它也可以被视为行政体制改革的一种基本工具，还可以被视为一种技术。 &nbsp;<br></p>