24秋国开电大春西安广播电视大学西方行政学说第三次形成性考核任务学习活动（一）阶段性学习测验（必选，30分）参考答案_1_2

第三次形成性考核任务_学习活动（一）阶段性学习测验（必选，30分）0

第三次形成性考核任务_学习活动（一）阶段性学习测验（必选，30分）0

试卷总分:100 得分:80

一、单项选择题（本大题共20小题，每小题1分，共20分。下列每小题给出的选项中，只有一个选项是符合题目要求的，多选、错选或不选均不得分。）渝粤教育

1. 作为一门独立的学科，行政学首先在（ ）产生，然后迅速扩及西方各国。

A. 德国

B. 法国一网一平台答案

C. 美国

D. 英国

答案:

2.在为威尔逊看来，“与制定一部宪法相比较，贯彻一部宪法变得愈来愈困难了”，政府的行政管理工作迫切需要有（ ）予以指导。

A. 办事的人员

B. 科学的理论

C. 政府的官员

D. 议会的议员

答案:

3.在古德诺看来，更经常地借助于（????? ）的方法，将会给减少政党目前必须从事的工作带来有利的影响，从而使政党对人民更加负责。

A. 召开会议

B. 汇报总结

C. 监督检查

D. 公民投票

答案:

4.在官僚制组织中，人员任用的根据不应是（ ）。

A. 学历

B. 专业

C. 能力

D. 性别

答案:

5.在官僚制中，一切重要决定和命令都应当形成正式文件下达，并且要记录在案，用毕归档，为此，官僚制组织要设立一个妥善保管一切记录和文件的 “档案馆”，这属于官僚制的哪一特征？（　）

A. 形式正规的决策文书一网一平台答案

B. 层级节制的权力体系

C. 合理的分工国开搜题

D. 组织管理的非人格化

答案:

6.高级管理人员把一般的日常事务授权给下级管理人员去处理，而自己只保留对例外事项（即重要事项）的决策和监督权的做法体现了哪种管理原则（ 　 ）。一网一平台答案国开搜题

A. 例外原则

B. 劳动分工原则

C. 统一指挥原则

D. 职能原则

答案:

7.在法约尔看来，（??? ）不仅是管理的首要因素，具有普遍适用性，而且是一切组织活动的基础。渝粤题库

A. 指挥

B. 组织

C. 计划

D. 控制

答案:

8.（ ） 被誉为行政科学的奠基人。

A. 法约尔

B. 沃尔多

C. 威尔逊

D. 怀特

答案:

9.人们认为，如果说在美国只有一个人是行政管理的化身，那么这个人就是（? ）。

A. 潘恩渝粤题库，我们的目标是要做全覆盖、全正确的答案搜索服务。

B. 杰佛逊

C. 威尔逊

D. 古利克

答案:

10.组织成员对组织共同目标的（ ）理解是指组织成员脱离了个人的立场而站在组织整体利益的立场上客观地理解组织的共同目标。

A. 协作性

B. 个人性

C. 民主化

D. 科学化

答案:

11.西蒙为后来研究行政现象的学者们提供了一个非常重要的研究途径，即（ ）。

A. 决策研究方法

B. 比较研究方法

C. 环境研究方法

D. 历史研究方法

答案:

12.林德布洛姆的渐进决策的思想最早形成于其早期著作（ 　 ）中。

A. 《决策过程》

B. 《政治与市场》

C. 《政策分析》

D. 《政治、经济及福利》

答案:

13.预算过程中的策略行为在各种国家的预算过程中都会出现，是（ ）著作中提出的。

A. 《预算过程的政治》

B. 《贫穷国家的计划与预算》

C. 《编制预算：预算过程的比较理论》

D. 《管理的实践》

答案:

14.麦格雷戈对传统X理论进行反思与批判的理论依据是（ ）。

A. 官僚制理论

B. 科学管理理论

C. 系统化行政学理论

D. 需要层次说

答案:

15.沃尔多对历史高度重视，在他看来，作为行政的政府与（ ）总是密切相连的。

A. 文化

B. 知识

C. 科技

D. 文明

答案:

16.里格斯所说的社会要素不包括（ ）。

A. 各种社会组织

B. 经济环境

C. 自然团体

D. 人为团体

答案:

17.基于对行政组织运作过程动态、开放的认识，新公共行政学派认为，当代行政发展的动力来源于对（ ）进行变革的需要。

A. 第三部门国家开放大学作业答案渝粤教育

B. 非营利组织渝粤题库

C. 行政组织

D. 公民社会

答案:

18.目标管理理论的最大优点在于（ ）。

A. 确定和阐明管理人员的职务

B. 找到合适的人员来担任管理人员的职务

C. 促使人们同组织建立协作关系

D. 能够提供有效的内心激励

答案:

19.“（ ）”是这样一种尝试，即试图阐明目标、解释有关问题和限定问题范围。

A. 测试检验

B. 广泛探索

C. 多方比较

D. 总体概述

答案:

20.在布坎南看来，一旦发生公共生产低效率的问题，就应该从（ ）上去寻找对策，以便从根本上减少政府的失败。

A. 制度创新

B. 降低预算

C. 公务员培训

D. 议员选举

答案:

二、不定项选择题（本大题共5小题，每小题4分，共20分。下列每小题给出的选项中，至少有一个选项是符合题目要求的，多选、少选、错选或不选均不得分。）

21.在官僚制组织中，人们在处理公务时只应考虑（ ）。

A. 合理性

B. 合法性

C. 私情关系

D. 有效性

答案:

22.就管理幅度而言，法约尔主张，除了最底层的工头领导的工人可达 15 人（而在工作简单时可达 20 人或 30 人）之外，其他的每一级至多不得超过（　）人。

A. 5

B. 7

C. 6

D. 4

答案:渝粤题库，我们的目标是要做全覆盖、全正确的答案搜索服务。

23.在怀特看来，国家行政管理的目标或目的主要包括（ ）。

A. 政务的有效推行和管理

B. 以最敏捷、最经济、最圆满的方式成功地完成政务计划

C. 使行政人员在权限范围内最有效地利用一切财源

D. 管理人员运用物质材料完成国家建设的任务

答案:

24.Y理论也正是因为其本身存在着一定的局限性，后来才出现了诸如（ ）等较之Y 理论更为完善的种种新的管理理论。这也是科学发展的客观必然。

A. X理论

B. Z理论

C. 超Y理论

D. 官僚制理论

答案:

25.比较公共行政和现代组织理论的相同点表现在（ ）。

A. 关注方法论

B. 相信系统框架

C. 强调经验描述

D. 寻求一般性概念

答案:

三、判断题 (本大题共20小题，每小题2分，共40分。)国开搜题

26.自美国行政学家古德诺率先提出建立行政学的主张之后，西方行政学迄今已经发展成为一门既具有丰富的理论内涵，又不乏重要实践价值的综合性学科。

答案:

27.在行政研究的德国阶段中，斯坦因颇负盛名并具有一定的代表性。

答案:渝粤题库

28.在古德诺看来，美国的传统是把政党看成私人之间的事情（? ）。

答案:

国开搜题

29.韦伯的组织理论对于我们分析组织，尤其是正式组织提供了很好的指导原则，而且其组织理论之博大精深，远远超出了行政学研究的一般眼界，其生命力和影响将会是持久的。国开搜题

答案:

国开搜题

30.泰勒认为，通过科学研究确立一系列的标准化操作规则是工人们所必须完成的职责。（ 　 ）

答案:

31.法约尔认为，等级系列既能保证统一指挥，同时也是最迅速的信息传递渠道，特别是在大型组织中显得尤为突出。 （??? ）

答案:

32.怀特的行政伦理思想主要体现在他对行政官员风纪——即他所谓“官纪”问题的研究上。（ ）

答案:

33.古利克认为政治这个词具有两种意义。在真正意义上，政治意指通过统治者的控制来寻求私利或寻求发展；而在一般意义上，政治则是指统治者用来实施控制的行动。（??? ）

答案:

34.对于组织来说，协作意愿就是参加这一系统的“个人愿意和个人不愿意”的综合结果。

答案:

35.在西蒙看来，传统的行政学研究方法既能得到谚语，又能得出行政原则。

答案:

国开搜题

36.决策的渐进性是由政治的一致性所决定的。（　）

答案:渝粤教育

37.在1964年发表的《效率的政治经济学：本利分析、系统分析与项目预算》一文中，维尔达夫斯基专门用了一章来探讨预算改革问题。

答案:

38.维尔达夫斯基是富布莱特学者并且获得了耶鲁大学的博士学位。

答案:

39.麦格雷戈认为，按照X理论，由上级给下级的工作成绩作出评价这种做法实际上把职工看成装配线上受检验的产品。

答案:

40.在沃尔多看来，我们需要对价值观念进行自我认识和自我批评，他告诫人们不要以相关性为代价去寻求严密性，他希望人们能够在“科学性”与规范性之间达到一种妥协。

答案:

41.里格斯提出的过渡社会（发展中国家）公共行政的三个基本特点是同质性、形式主义和重叠性。

答案:

42.新公共行政的使命是对影响和削弱社会公平、出色管理、经济和有效率的各种因素和组织结构进行变革。

答案:

43.在运用目标管理理论时，对目标完成情况的检查方式很重要，对能力较低和缺乏自信心的组织成员来说尤其重要。

答案:

44.奎德认为，政策分析的目的在于寻求既出色又节省地完成任务的方法。

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45.布坎南认为，政府政策的低效率是指所执行的政策不是最佳政策，这种政策不能确保资源的最佳配置。

答案:

四、简答题（本大题共2小题，每小题10分，共20分）（如果你是以附件形式提交的答案，请在答题输入框中输入“见附件”）

46.简述登哈特新公共服务理论的基本观点。

答案:<p>&nbsp; 所谓“新公共服务”，它指的是关于公共行政在以公民为中心的治理系统中所扮演的角色的一套理念。主要包括以下几个方面的基本观点：（1）政府的职能是服务，而不是掌舵；（2）公共利益是目标而非副产品；（3）在思想上要具有战略性，在行动上要具有民主性；（4）为公民服务，而不是为顾客服务；（5）责任并不简单；（6）重视人，而不只是重视生产率；（7）公民权和公共服务比企业家精神更重要 &nbsp;<br></p>

47.简述新公共行政学动态、开放的组织观。

答案:<p>&nbsp; 新公共行政学认为，行政组织中存在着分配、整合、边际交换和社会情感四种基本的运作过程。⑴所谓分配过程是指新的公共行政必须关心分配形式，依据从公共行政项目中获得的效益来处理人的物质和服务的分配问题，成本----效用分析和成本----效益分析是最常用的方法。⑵所谓整合过程是指通过权威层级来协调组织中成员的工作的过程，其中每个成员都可以视为在该层级中扮演的较色，其各自的任务通过权威层联系在一起。⑶所谓边际交换过程是指行政组织与其他相关组织及目标群体之间建立共生关系的过程。⑷所谓社会情感过程实际上是一种社会情感训练的过程，它也可以被视为行政体制改革的一种基本工具，还可以被视为一种技术。 &nbsp;<br></p>