23秋 西方行政学说-06
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一 、单选题
1. 39.麦格雷戈提出的，建立在对人的特性和人的行为动机具有更为恰当的认识基础上的人事管理新理论是（ ）。
A. X理论
B. Y理论
C. 超Y理论
D. Z理论
答案：B
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2. 在库珀看来，行政伦理的核心概念是（ ）。
A. 权力
B. 责任
C. 权利
D. 效率
答案：B
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3. 被里格斯定义为研究“自然以及人类文化环境与公共政策运行之间的相互影响情形”的学说是（ ）。
A. 行政生态学
B. 社会系统学
C. 新公共行政学
D. 目标管理学
答案：A
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4. 在法约尔看来，负责指挥的管理人员不应该做到（ ）。
A. 对职工有深入了解
B. 召集主要助手开会
C. 留用没有工作能力的人
D. 作出榜样
答案：C
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5. 32.西蒙认为，受制于知识的不完备、预见未来的困难性以及备选行为范围的有限性等因素，决策者往往是有限理性，因而所采用的决策原则是（ ）。
A. 令人满意原则
B. 最优化原则
C. 公平原则
D. 效率原则
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6. 1994年克林顿政府行政改革所依据的理论主要是（ ）。
A. 后现代行政理论
B. 组织行为理论
C. 企业家政府理论
D. 政府绩效理论
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7. 由林德布洛姆提出的，实际上已经成为当今世界许多国家行政决策基本模式的是（ ）。
A. 理性决策模式
B. 有限理性决策模式
C. 激进决策模式
D. 渐进决策模式
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8. 50.新公共行政学的效率观指的是（ ）。
A. 机械性效率
B. 技术性效率
C. 生产性效率
D. 社会性效率
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9. 58.公共选择理论的基本假设是（ ）假定。
A. 经济人
B. 行政人
C. 社会人
D. 公共人
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10. 55.目标管理的三阶段不包括（ ）。
A. 制定目标
B. 反馈与总结
C. 实现目标
D. 对成果的检查和评价
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11. 74.相对于企业家精神，新公共服务理论更加看重公民权和公共服务。在这一理念下，登哈特认为，行政官员应当分享权力，通过人民来工作，将其在治理过程中的角色重新定位为（ ）。
A. 逐利的企业家
B. 高效的管理者
C. 严格的监督者
D. 负责任的参与者
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12. 在巴纳德看来，组织的实质是（ ）。
A. 人的行为
B. 物质
C. 技术
D. 环境
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13. 12.韦伯认为，“理想官僚制”对应的组织类型是（ ）。
A. 神秘化组织
B. 传统组织
C. 合理化-合法化组织
D. 网络组织
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14. 进入20世纪八、九十年代以来，最能够代表西方行政学理论主要发展趋势的理论是（ ）。
A. 公共治理理论
B. 公共管理理论
C. 新公共服务理论
D. 后现代公共行政理论
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15. 25. 古利克将行政机关所具有的行政职能总结为POSDCORB，其中不包括（ ）。
A. 计划
B. 预算
C. 控制
D. 报告
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16. 44.沃尔多对历史高度重视，在他看来，作为行政的政府与（ ）总是密切相连的。
A. 文化
B. 知识
C. 科技
D. 文明
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17. 怀特认为，（ ）行政组织体制的特征是多数的行政官员均系民选，有任期限制，体现民治，行政官员向民众负责。
A. 集权型
B. 合法型
C. 自治型
D. 有效型
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18. 9.古德诺发现，美国政府体制得以顺利运行所必不可少的“适度控制”和“必要行政集权”皆来自于一种法定体制外的调节功能，即（ ）。
A. 市场
B. 政党
C. 舆论
D. 监督
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19. 14.泰勒的科学管理理论主要体现在 （ ） 一书中。
A. 《工场管理》
B. 《效率的福音》
C. 《科学管理》
D. 《科学管理原理》
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20. 行政管理真正形成相对完整的理论体系，成为一门独立学科，是在（ ）。
A. 17世纪末18世纪初
B. 18世纪末19世纪初
C. 19世纪末20世纪初
D. 20世纪末21世纪初
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二 、多选题
1. 27.巴纳德概括的管理人员的职能包括（ ）。
A. 建立和维持信息交流的体系
B. 独立地、创造性地发现问题和解决问题
C. 促成组织成员提供必要的服务
D. 规定组织的目标
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2. 在把政党由法外引进法内来的问题上，古德诺竭力主张要明确政党在政府体制中的地位，把它置于（ ）的管理之下，从而使它摆脱受少数人控制和操纵的局面。
A. 民主化
B. 法制化
C. 集权化
D. 自由化
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3. 沃尔多认为，传统行政学在1940年前一直支配着行政学领域的基本特点包括（ ）。
A. 对“社会效率”的追求
B. 接受政治—行政二分法
C. 一般管理取向
D. 通过科学分析来寻求一般原则
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4. 下列属于库珀著作的是（ ）。
A. 《行政管理的公民伦理》
B. 《模范公共官员》
C. 《管理备要》
D. 《负责任的行政官员：行政角色的伦理探讨》
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5. 法约尔认为，个人权力是由管理人员的（ ）等所构成。
A. 智慧
B. 博学
C. 道德品质
D. 指挥才能
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6. 11.韦伯认为，官僚制具有巨大的优越性，这种优越性具体体现为（ ）。
A. 严密性
B. 合理性
C. 稳定性
D. 普适性
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7. 在威尔逊看来，应该运用（ ）和（ ）对不同政府所共有的行政管理规律进行研究。
A. 历史方法
B. 案例分析
C. 政策研究
D. 比较方法
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8. 18.怀特认为，当代人事管理的支柱是（ ）。
A. 选拔人才
B. 惩戒与罢免
C. 绩效工资
D. 职位分类
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9. 30.西蒙依据组织活动的类型和决策所采用的技术不同将决策分为（ ）。
A. 理性决策
B. 程序化决策
C. 感性决策
D. 非程序化决策
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10. 林德布洛姆特别对渐进分析的层次进行了划分，即划分为（ ）。
A. 简单的渐进分析
B. 复杂的渐进分析
C. 断续的渐进分析
D. 策略分析
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三 、判断题
1. 在德鲁克看来，政府机构是“用经济活动所得的盈余来支付的服务性设施”，其管理的目的在于“出色的管制”。
A. √
B. ×
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2. 西蒙是最早对社会生活中的组织现象进行系统研究的学者之一，因此，有人把西蒙称作组织理论之父。
A. √
B. ×
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3. 2.在我国，对行政学的研究起步相对较晚，作为一门独立学科的行政学从根本上来说实属“舶来品”。（ ）
A. √
B. ×
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4. 沃尔多把组织理论的发展分为三个阶段。第一个阶段是传统组织理论时期，第二阶段称之为新传统组织理论时期，最后一个阶段称之为现代组织理论时期。
A. √
B. ×
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5. 在方法上，理性决策模式注重事物变化的量的积累，以量变导致质变；它强调在进行改变时维持社会和组织的稳定，因而主张不间断的修改，主张逐步对政策加以修改并最终改变政策，而不是引起动荡的变革。
A. √
B. ×
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6. 行政生态学是以行政现象、行政行为与行政环境之间相互关系为研究对象的。
A. √
B. ×
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7. 28.按照巴纳德对权威的定义，一个命令是否有权威是取决于“权威者”或发命令的人，而不是接受命令的人。（ ）
A. √
B. ×
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8. 在行政学研究中，西蒙是以事实与行为的区别为其方法论的出发点，区分这两种因素的理论依据是逻辑实证主义学派的知识理论。
A. √
B. ×
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9. 在公共行政领域，对效率的解释大致可分为两种基本类型，即机械性效率与社会性效率。
A. √
B. ×
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10. 37.从维尔达夫斯基对预算概念的阐释中，我们不难发现，他更倾向把预算过程当作经济背景下的一种人类行为现象来谈论。（ ）
A. √
B. ×
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四 、名词解释题
1. 3.工作定额原理
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2. 18.政府失败
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3. 8.非正式组织
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4. 13.衍射型行政模式
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五 、问答题
1. 西方行政学是在什么社会背景下产生和发展起来的？
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2. 古德诺主张如何使政治与行政实现协调？
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