西方行政学说-021

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一 、判断题

1. 西蒙对西方行政学的主要理论贡献就在于他基于对行政学所谓“正统”研究方法的批判而提出的新公共行政学说。

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2. 威尔逊在《行政学研究》一文中，从行政学研究的起点和具体研究内容两个方面对行政学研究的目标和任务作了明确界定。

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3. 库珀的行政伦理理论是要阐明行政官员的伦理处境并培养人们对这个问题进行富有想象力的思考，而不是要规定出一套特定的公共服务价值观。

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4. 20世纪六、七十年代，行政学摆脱了长期以来对政治科学的过分依赖，由应用研究转向纯理论研究。

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5. 古德诺的行政学研究和威尔逊的研究有着相当一致的地方，他也是站在大资产阶级利益一边，主张公共行政权力的集中。

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6. 从西蒙的《行政行为》一书问世起，西方行政学便开始迈进了一个新的时代，即以科学化的概念、实证的研究方法来取代传统的、充满含混命题和教条化陈述的内容。

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7. 所谓公共选择是指市场的集体选择，实际上就是政府选择。

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8. 奥斯本在政府与市场的关系问题上并没有走极端，他强调的是政府要善于建立市场机制，不能只靠指令控制进行管理。

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9. 霍哲主张，评估政府的目的在于加强管制，让政府对公民的需求更负责任。

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10. 奎德认为，政策分析的本质不仅是要考虑应该干什么，而且更要首先考虑应该怎么办。

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二 、单选题

1. 在法约尔看来，（ ）不仅是管理的首要因素，具有普遍适用性，而且是一切组织活动的基础。

指挥

组织

计划

控制

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2. 进入20世纪八、九十年代以来，最能够代表西方行政学理论主要发展趋势的理论是（ ）。

公共治理理论

公共管理理论

新公共服务理论

后现代公共行政理论

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3. 在西蒙看来，沟通的程序不包括（ ）。

上行

下行

并行

平行

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4. 自学成才却获得了布朗大学、普林斯顿大学和宾夕法尼亚大学等七所著名大学的荣誉博士学位的管理学家是（ ）。

法约尔

古利克

厄威克

巴纳德

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5. 在沃尔多所处的年代，当代行政学的最后一个重要发展成果是（ ）。

社会系统学派

科学管理理论

新公共行政学

渐进决策模式

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6. 新公共行政学者直接从美国当代政治哲学家（ ）的“作为公平的正义”思想体系中获取坚实的理论依据。

阿尔蒙德

伊斯顿

罗尔斯

罗伯特·达尔

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7. 被称作“组织理论之父”的是（ ）。

杰佛逊

威尔逊

韦伯

古利克

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8. 新公共行政学派的主要代表人物是（ ）。

弗雷德里克森

奎德

法约克

布坎南

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9. 被里格斯定义为研究“自然以及人类文化环境与公共政策运行之间的相互影响情形”的学说是（ ）。

行政生态学

社会系统学

新公共行政学

目标管理学

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10. Y理论为管理人员提供了一种对于人的（ ）的看法，这种看法对于争取企业组织成员的协作和热情支持是不可或缺的。

悲观主义

乐观主义

自由主义

理性主义

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11. 在官僚制组织中，人员的任用的根据不应是（ ）。

学历

专业

能力

性别

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12. （ ）在西方行政学的发展历史上率先深刻揭示了预算的政治本质。

西蒙

古利克

布坎南

维尔达夫斯基

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13. （ ）长期在享誉世界的公共政策思想库——兰德公司从事政策分析的理论与实践研究。

林德布洛姆

沃尔多

奎德

威尔逊

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14. 公共选择理论的基本假设是（ ）假定。

市场

组织

公民

经济人

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15. 在巴纳德看来，组织的实质是（ ）。

人的行为

物质

技术

环境

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16. 所谓“新公共管理”（NPM），最初在很大程度上是一种（ ）。

欧洲现象

美国现象

日本现象

西方现象

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17. 被誉为“现代管理理论之父”，并成为西方管理思想史上社会系统学派创始人的是（ ）。

古德诺

韦伯

巴纳德

怀特

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18. 政府实施绩效管理进而改进其绩效的必要性从根本上取决于（ ）。

政府的效率

政府的目标

政府的性质

政府的责任

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19. 在维尔达夫斯基看来，多数实际的预算可能都是发生在（ ）之间的一个边缘过渡地带。

政治与行政

政治与效率

政治与经济

政治与生态

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20. 作为治理的公共管理，遇到的主要挑战是处理（ ），即相互依存的环境。

扁平状

等级化

网络状

金字塔状

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三 、多选题

1. 怀特的人事行政思想十分丰富且比较具体，主要表现在（ ）。

行政层级问题

人才选拔问题

职务的晋升问题

职位分类—分级与工资的制定问题

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2. 奥斯本认为，一旦适当的措施到位，政府部门便可以利用测量提供的信息去改进自己业绩的方法是（ ）。

按业绩制定目标

按业绩付酬

按业绩进行管理

按效果作预算

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3. 新公共管理理论对管理持有的理念包括（ ）。

管理的自由化

管理的市场化取向

管理的政治化

管理的集权化

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4. 布坎南认为，导致政府机构工作低效率的原因包括（ ）。

目标不明确

缺乏竞争机制

缺乏降低成本的激励机制

政府机构自我膨胀

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5. 西蒙认为，个人在参加组织而成为组织成员之后，在组织成员的地位上所作的有关组织的决定受组织影响，这种组织影响力的表现包括（ ）。

凝聚

权威

沟通

组织认同

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6. 下列不属于维尔达夫斯基著作和论文的是（ ）。

《预算过程的政治》

《行政学导论》

《怎样限制政府开支》

《行政行为》

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7. 科学管理理论在追求（ ）等方面是与理性官僚制相一致的。

最佳工作方法

管理标准化和程序化

管理权威和结构的建立

强调等级控制

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8. 库珀认为，如果伦理思考过程想要导致负责任的行政行为，则必须有一个环境支持系统，该系统的构成要素包括（ ）。

个人品质

组织结构

组织文化

社会期待

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9. 韦伯认为，官僚制具有巨大的优越性，这种优越性具体体现为（ ）。

严密性

合理性

稳定性

普适性

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10. 新公共行政学的基本主题包括（ ）。

参与

分权

代议官僚制

集权

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四 、问答题

1. 在古利克看来，美国政府最初依据的行政改革原则有哪些缺陷？

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2. 简述怀特的行政协调思想。

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