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河北开放大学_西方行政学说作业答案

西方行政学说

学校: 河北开放大学

问题 1: 1. “神秘化组织”行使权威的方式是基于（ ），它以对个人的崇拜、迷信为基础。

选项:

A. 先例

B. 领导者个人的人格

C. 组织内部的规则

D. 惯例

答案: 领导者个人的人格

问题 2: 2. 在“合理化—合法化组织”中，行使权威的基础是（　）。

选项:

A. 先例

B. 领导者个人的人格

C. 组织内部的规则

D. 惯例

答案: 组织内部的规则

问题 3: 3. 韦伯认为效率较好的组织类型是（ ）。

选项:

A. 基于超凡魅力权威而形成的组织

B. 与合理合法权威相适应的组织

C. 与传统权威相适应的组织

D. 神秘化的组织

答案: 与合理合法权威相适应的组织

问题 4: 4. 在官僚制组织中，人员任用的根据不应是（ ）。

选项:

A. 学历

B. 专业

C. 能力

D. 性别

答案: 性别

问题 5: 5. 在官僚制中，一切重要决定和命令都应当形成正式文件下达，并且要记录在案，用毕归档，为此，官僚制组织要设立一个妥善保管一切记录和文件的“档案馆”，这属于官僚制的哪一特征？（　）

选项:

A. 合理的分工

B. 层级节制的权力体系

C. 组织管理的非人格化

D. 形式正规的决策文书

答案: 形式正规的决策文书

问题 6: 6. 在官僚制组织中，人们在处理公务时只应考虑（ ）。

选项:

A. 合理性

B. 合法性

C. 私情关系

D. 有效性

答案: 合理性

问题 7: 7. 在韦伯看来，下列组织形式属于传统权威制度之下的是（　）。

选项:

A. 世袭制

B. 官僚制

C. 分封制

D. 封建制

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问题 8: 8. 韦伯认为，在“传统组织”中，行使命令和权威的基础是（ ）。

选项:

A. 先例

B. 惯例

C. 组织内部的规则

D. 领导者个人的人格

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问题 9: 9. 在韦伯看来，行政人员在行使职务时应受到严格而系统的纪律约束和控制。

选项:

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问题 10: 10. 在“封建制”中，官员只是领袖个人的奴仆并从领袖那里获取他们的报酬。

选项:

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问题 11: 11. 韦伯认为，在官僚制组织中，官僚制组织通常要制定一整套规则和程序来规范组织及其成员的管理行为，以保证整个组织管理工作的一致性和明确性，当然，管理工作也可以随心所欲地进行。

选项:

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问题 12: 12. 官僚制组织通常要制定一整套规则和程序来规范组织及其成员的管理行为，韦伯认为，它们可以保证官僚制组织的合理性、合法性、稳定性和连续性。

选项:

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问题 13: 13. 韦伯对官僚组织的分析偏重于静态研究，过分强调机械式正式组织的功能，而忽视了组织运作过程中的实际状态。

选项:

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问题 14: 1. 高级管理人员把一般的日常事务授权给下级管理人员去处理，而自己只保留对例外事项（即重要事项）的决策和监督权的做法体现了哪种管理原则（　）。

选项:

A. 例外原则

B. 职能原则

C. 劳动分工原则

D. 统一指挥原则

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问题 15: 2. 泰勒认为，规模较大的企业只需要依据职能原则即可实现有效的组织和管理。(　)

选项:

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问题 16: 1. “神秘化组织”行使权威的方式是基于（ ），它以对个人的崇拜、迷信为基础。

选项:

A. 先例

B. 领导者个人的人格

C. 组织内部的规则

D. 惯例

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问题 17: 2. 在“封建制”中，官员只是领袖个人的奴仆并从领袖那里获取他们的报酬。（ ）

选项:

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问题 18: 1. 古德诺认为，政治与行政的协调的基础是政治必须对行政取得某种形式的（ ）。

选项:

A. 规则

B. 管理

C. 控制

D. 统治

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问题 19: 2. 政治对行政的控制应当适用于针对广义的执行性机构，诸如司法、准司法、统计和半科学性质的政府机构也都应该受到政治的影响（ ）。

选项:

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问题 20: 1. 在怀特看来，随着美国政府职能的扩大，政府的支出日益增加，使公民的赋税相应增长，公民要求政府节约，反对政府高赋税，这属于（ ）对公共行政的影响。

选项:

A. 经济环境

B. 政治环境

C. 客观社会环境

D. 科技环境

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问题 21: 2. 怀特认为，为了保证监督的有效性，保证权力运行机制的正常运转，上级部门及其行政领导必须有一定的监控幅度，其有效监督不能超出的行政单位的数目为（ ）。

选项:

A. 4个

B. 5个

C. 6个

D. 7个

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问题 22: 3. 怀特认为，行政机关享有（ ）是立法机关所寻求的真正目标。

选项:

A. 无限立法权

B. 间接立法权

C. 直接立法权

D. 委托立法权

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问题 23: 4. 怀特认为，良好官纪的主要标志不包括（ ）。

选项:

A. 良好的人际关系

B. 领导关心下属

C. 领导重视让下级民主参与有关的决策

D. 行政领导对其下属有错则发怒，有了成就却视而不见

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问题 24: 5. 怀特指出，在行政协调过程中，（ ）的裁定就是最后的决定。

选项:

A. 行政首长

B. 顶头上司

C. 最高长官

D. 直接领导

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问题 25: 6. 怀特认为，立法监督的主要职责在于（ ）。

选项:

A. 确保立法与行政政策的协调

B. 确保政府支出适当

C. 确保行政监督的实施目的真正在于提高行政效率

D. 使立法机关完全了解行政情形，以便制定补救的立法

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问题 26: 7. 下列属于怀特所指出的公务员晋升职务根据的是（ ）。

选项:

A. 具有先进的工作资格

B. 具有工作成绩或政绩

C. 具有职务晋升考试成绩

D. 领导综合判定后自由选择

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问题 27: 8. 在怀特看来，国家行政管理的目标或目的主要包括（ ）。

选项:

A. 管理人员运用物质材料完成国家建设的任务

B. 政务的有效推行和管理

C. 使行政人员在权限范围内最有效地利用一切财源

D. 以最敏捷、最经济、最圆满的方式成功地完成政务计划

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问题 28: 9. 怀特在20世纪20年代便从下列哪些方面对行政环境之于行政管理的重要影响作了较为深入、系统的探讨？（ ）

选项:

A. 经济环境

B. 政治环境

C. 客观社会环境

D. 科技环境

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问题 29: 10. 怀特认为，要通过精密的协调来获得较好的协调结果。（ ）

选项:

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问题 30: 11. 怀特认为，行政学的研究对象和范围就是对国家政府中“市政、邦联或联邦行政的研究”。（）

选项:

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问题 31: 12. 怀特认为，政府的行政效率从根本上来说是以行政组织中责任与权力的适当分配为基础的。（ ）

选项:

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问题 32: 13. 在怀特看来，立法权力的委托，应委托于可依赖且博得全国信任的行政领导。（ ）

选项:

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问题 33: 14. 在怀特看来，应该设置行政协调机关以实现良好的协调效果。（ ）

选项:

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问题 34: 1. 古利克认为（ ）是政府行动的主要原因。

选项:

A. 公共部门职能扩张

B. 时代变迁

C. 公民需求激增

D. 市场失败

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问题 35: 2. 古利克认为，在一个理想的政府系统中，（ ）在专门参谋机构的支持下负责制订计划。

选项:

A. 公众

B. 行政首长

C. 立法机关

D. 行政部门

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问题 36: 3. 在古利克看来，在一个多元化社会中的集权制政府优于民主制政府，因为前者能够产生新思想，具有自由批评的矫正效应并且要求老百姓对最终结果作出评价。（ ）

选项:

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问题 37: 1. 从思想渊源来看，威尔逊的行政学说主要受到了来自（ ）行政研究思想的影响。

选项:

A. 美洲大陆

B. 非洲大陆

C. 亚洲大陆

D. 欧洲大陆

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问题 38: 2. 威尔逊是（ ）国历史上杰出的政治家和教育家，更是著名的行政学家和政治学家。

选项:

A. 英

B. 美

C. 法

D. 德

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问题 39: 3. 威尔逊对行政学的最大的贡献就在于提出了（ ）。

选项:

A. 目标管理理论

B. 政治—行政二分法

C. 官僚制理论

D. 公共选择理论

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问题 40: 4. 在威尔逊所处的时代，少数工业资本巨头把自由、民主的旗帜抓在手中，鼓吹自由放任，鼓吹限制政府权力，强调首创精神、责任在社会发展中的作用，反对扩大选举权，反对有组织地干预自由竞争，从而在政治意识形态领域行了一股所谓（ ）思潮。

选项:

A. 新个人主义

B. 新保守主义

C. 新集体主义

D. 新民主主义

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问题 41: 5. 德国行政研究中的哪些方面深深的影响了威尔逊？（ ）

选项:

A. 对政治和行政的分离

B. 对行政内容相对独立性的强调

C. 对行政组织内部运行规律的注意

D. 对行政效率的追求

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问题 42: 6. 在威尔逊看来，英国和美国的政治史并不是一部关心立法工作的历史，而是一部发展行政管理的历史。

选项:

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问题 43: 7. 在威尔逊看来，行政管理研究提上议事日程以及行政学的产生是和时代生活所提出的要求分不开的。

选项:

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问题 44: 8. 威尔逊担任的职务不包括（ ）

选项:

A. 美国总统

B. 新泽西州州长

C. 普林斯顿大学校长

D. 耶鲁大学校长

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问题 45: 9. 在威尔逊看来，美国的文官不应该具备下列哪种素质？（ ）

选项:

A. 受过足够的教育

B. 专断独行，以保证工作效率

C. 具有充分的自信精神

D. 通过选举和经常性的向公众进行咨询，与公众的思想保持密切的联系

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问题 46: 10. 在施坦因看来，国家作为在一定社会秩序条件下的人格主体，具有心理学意义上的意志和活动的两相对立，具体表现为（ ）的关系。

选项:

A. 宪政与行政

B. 宪政与司法

C. 行政与司法

D. 国会与行政

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问题 47: 11. 威尔逊厘清了政治与行政两者之间的关系，指出了行政管理的运行方式和适用范围，从而为行政学研究后来的发展从研究对象上勾画出了一个初步的框架。

选项:

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问题 48: 12. 斯坦因对行政管理的研究是建立在一种理论体系之上的系统研究，但他更多地强调要从（ ）方面进行研究。

选项:

A. 行政法

B. 公共政策

C. 公众舆论

D. 宪政

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问题 49: 13. 在威尔逊看来，政府官员需要具备下列哪些素质？（ ）

选项:

A. 充足的技术知识

B. 良好的服务态度

C. 对政府政策坚定而强烈的忠诚

D. 克服官僚主义

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问题 50: 14. 在威尔逊所处的时代，少数工业资本巨头把自由、民主的旗帜抓在手中，鼓吹自由放任，鼓吹限制政府权力，强调首创精神、责任在社会发展中的作用，反对扩大选举权，反对有组织地干预自由竞争，从而在政治意识形态领域行了一股所谓（ ）思潮。

选项:

A. 新个人主义

B. 新保守主义

C. 新集体主义

D. 新民主主义

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问题 51: 1. 西蒙在行政行为研究上是以（ ）为基本概念提出一组概念工具的。

选项:

A. 计划

B. 决策

C. 组织

D. 决定

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问题 52: 2. 西蒙在行政行为研究上是以（ ）为基本概念提出一组概念工具的。

选项:

A. 计划

B. 决策

C. 组织

D. 决定

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问题 53: 3. 西蒙早年受教于美国芝加哥大学，深受（ ）学派的影响。

选项:

A. 管理过程

B. 社会系统

C. 行为主义

D. 实证主义

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问题 54: 4. 下列不属于西蒙所认为的集权的好处的是（ ）。

选项:

A. 有利于保证各种作业活动的协调

B. 有利于发挥决策才能

C. 有利于明确责任进而能够促使决策者以更加负责的精神去制定决策

D. 有利于造成“下情不上达”，致使决策脱离实际

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问题 55: 5. 在行政学研究中，由西蒙提出的最受重视并最常被引用，已经成为行政学研究中最重要的新概念工具的是（ ）。

选项:

A. 决策

B. 系统

C. 权力

D. 群体

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问题 56: 6. 在西蒙看来，以下属于行政谚语的是（ ）。

选项:

A. 专业分工

B. 统一指挥

C. 控制幅度

D. 根据目标、程序、服务对象、地点划分组织

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问题 57: 7. 西蒙认为，个人在参加组织而成为组织成员之后，在组织成员的地位上所作的有关组织的决定受组织影响，这种组织影响力的表现包括（ ）。

选项:

A. 凝聚

B. 权威

C. 沟通

D. 组织认同

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问题 58: 8. 下列属于西蒙所说的个人参加组织的基础的是（ ）。

选项:

A. 由于组织目标的实现而直接得到个人报偿

B. 与组织规模及其增长紧密相关的、由组织提供的个人诱因

C. 与组织规模增长无关的、由组织提供的个人诱因

D. 由于组织目标的实现而间接得到个人报偿

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问题 59: 9. 程序化决策的现代技术包括（ ）。

选项:

A. 博弈论

B. 决策论

C. 概率论

D. 排队论

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问题 60: 10. 关于分权，西蒙特别强调组织决策要“适度”分权而不允许“绝对”分权，因为组织活动是集体的活动，要顺利实现组织目标，就必须有一定的集中协调机制。

选项:

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问题 61: 11. 在西蒙看来，所谓“诱因”也包括一切有形和无形的事物，大至有助于世界和平，小至增加一元薪饷，但只偏重于物质因素。

选项:

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问题 62: 12. 自从西蒙提出决策研究途径以来，西方行政学已日渐正视决策的重要性，甚至有人主张用“公共政策”来取代“公共行政”，这种以政策为主导的行政学研究潮流已经成为西方行政学的主流。

选项:

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问题 63: 13. 西蒙行政决策理论中的理性概念与现代科学中的一般理性概念是一致的，只不过有更明确的专就其决策理论所指的意义而已。

选项:

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问题 64: 14. 基于客观理性—“经济人”假设和有限理性—“行政人”假设的认识和分析，西蒙指出，应该用“最优化”准则取代“令人满意的”准则。

选项:

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问题 65: 1. 行政管理真正形成相对完整的理论体系，成为一门独立学科，是在（ ）。

选项:

A. 17世纪末18世纪初

B. 18世纪末19世纪初

C. 19世纪末20世纪初

D. 20世纪末21世纪初

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问题 66: 2. 威尔逊认为，一切政府都具有很强的（ ）方面的相似性。

选项:

A. 制度

B. 结构

C. 价值观

D. 法律体系

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问题 67: 3. 在古德诺看来，更经常地借助于（ ）的方法，将会给减少政党目前必须从事的工作带来有利的影响，从而使政党对人民更加负责。

选项:

A. 召开会议

B. 公民投票

C. 汇报总结

D. 监督检查

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问题 68: 4. 在官僚制组织中，人员任用的根据不应是（ ）。

选项:

A. 学历

B. 专业

C. 能力

D. 性别

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问题 69: 5. 韦伯认为效率较好的组织类型是（ ）。

选项:

A. 基于超凡魅力权威而形成的组织

B. 与合理合法权威相适应的组织

C. 与传统权威相适应的组织

D. 神秘化的组织

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问题 70: 6. 高级管理人员把一般的日常事务授权给下级管理人员去处理，而自己只保留对例外事项（即重要事项）的决策和监督权的做法体现了哪种管理原则（　）。

选项:

A. 例外原则

B. 职能原则

C. 劳动分工原则

D. 统一指挥原则

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问题 71: 7. 法约尔的主要功绩在于（ ）。

选项:

A. 给管理规定了特有概念

B. 开创了组织研究领域

C. 提出了14 条管理原则

D. 将管理定义为5要素

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问题 72: 8. 在怀特看来，对政府行政进行的司法监督不包括（ ）。

选项:

A. 对公务员的司法监督

B. 对普通行政行为及特别行政行为的监督

C. 对行政自由裁量权行使的监督

D. 对国会议员投票行为的监督

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问题 73: 9. 在古利克看来，在一个民主政体中，（ ）必须是自身利益的最终裁判。

选项:

A. 被任命的政务类官员

B. 技术专家

C. 行政官员

D. 老百姓

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问题 74: 10. 在巴纳德看来，组织的实质是（ ）。

选项:

A. 人的行为

B. 物质

C. 技术

D. 环境

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问题 75: 11. 下列不属于西蒙所认为的集权的好处的是（ ）。

选项:

A. 有利于保证各种作业活动的协调

B. 有利于发挥决策才能

C. 有利于明确责任进而能够促使决策者以更加负责的精神去制定决策

D. 有利于造成“下情不上达”，致使决策脱离实际

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问题 76: 12. 林德布洛姆的渐进决策的思想最早形成于其早期著作（　）中。

选项:

A. 《政策分析》

B. 《决策过程》

C. 《政治与市场》

D. 《政治、经济及福利》

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问题 77: 13. 预算过程中的策略行为在各种国家的预算过程中都会出现，是（ ）著作中提出的。

选项:

A. 《预算过程的政治》

B. 《贫穷国家的计划与预算》

C. 《编制预算：预算过程的比较理论》

D. 《管理的实践》

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问题 78: 14. 麦格雷戈对传统X理论进行反思与批判的理论依据是（ ）。

选项:

A. 官僚制理论

B. 科学管理理论

C. 系统化行政学理论

D. 需要层次说

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问题 79: 15. 沃尔多认为，（ ）是关于正式组织唯一最重要的陈述。

选项:

A. 韦伯的官僚制概念

B. 西蒙的决策概念

C. 巴纳德的非正式组织理论

D. 泰勒的科学管理理论

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问题 80: 16. 里格斯认为（ ）是影响一国公共行政的第一位要素。

选项:

A. 沟通网络

B. 社会因素

C. 政治构架

D. 经济要素

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问题 81: 17. 1968年弗雷德里克森等一批年轻行政学者，在（ ）召开会议，采用新的研究方法探讨行政学的发展趋势，进而形成了关于新公共行政学与传统公共行政学的研讨。

选项:

A. 耶鲁大学

B. 锡拉丘兹大学

C. 哈佛大学

D. 斯坦福大学

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问题 82: 18. 目标管理理论的最大优点在于（ ）。

选项:

A. 确定和阐明管理人员的职务

B. 找到合适的人员来担任管理人员的职务

C. 促使人们同组织建立协作关系

D. 能够提供有效的内心激励

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问题 83: 19. 奎德将准备实施备选方案这一过程使用的方法叫“（ ）”。

选项:

A. 执行分析

B. 过程分析

C. 系统分析

D. 政策分析

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问题 84: 20. 所谓公共选择是指（ ）的集体选择。

选项:

A. 市场

B. 非市场

C. 公民

D. 企业

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问题 85: 21. 在韦伯看来，下列组织形式属于传统权威制度之下的是（　）。

选项:

A. 世袭制

B. 官僚制

C. 分封制

D. 封建制

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问题 86: 22. 管理的14条原则是法约尔对自己长期从事管理实践的经验所作的理论概括，下列原则中在14条原则之内的是（ ）。

选项:

A. 劳动分工

B. 纪律

C. 统一指挥

D. 统一领导

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问题 87: 23. 在怀特看来，国家行政管理的目标或目的主要包括（ ）。

选项:

A. 管理人员运用物质材料完成国家建设的任务

B. 政务的有效推行和管理

C. 使行政人员在权限范围内最有效地利用一切财源

D. 以最敏捷、最经济、最圆满的方式成功地完成政务计划

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问题 88: 24. 麦格雷戈的人事管理理论主要表现为他基于对传统X理论合理内核的扬弃而提出的以（ ）为特征的Y理论。

选项:

A. 注重发挥人的才干和热情

B. 重视人的行为

C. 尊重人格

D. 酬金刺激

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问题 89: 25. 在沃尔多看来，历史为公共事务提供的道德传统主要包括（ ）。

选项:

A. 公共道德

B. 伦理道德

C. 宗教观念

D. 私人道德

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问题 90: 26. 在我国，行政学起步相对较晚，作为一门独立学科的行政学从根本上来说实属“舶来品”。

选项:

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问题 91: 27. 在威尔逊看来，行政管理研究提上议事日程以及行政学的产生是和时代生活所提出的要求分不开的。

选项:

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问题 92: 28. 美国三权分立的制度架构和联邦制的国家结构形式足以保证其政治体制的稳定与协调，不再需要其他的组织或制度的存在（ ）。

选项:

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问题 93: 29. 韦伯认为，在官僚制组织中，官僚制组织通常要制定一整套规则和程序来规范组织及其成员的管理行为，以保证整个组织管理工作的一致性和明确性，当然，管理工作也可以随心所欲地进行。

选项:

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问题 94: 30. 在差别计件工资制之下，泰勒主张，工资支付的对象是职位而不是工人。（　）

选项:

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问题 95: 31. 从组织理论上看，法约尔所讨论的主要是人事管理问题。（ ）

选项:

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问题 96: 32. 在怀特看来，立法权力的委托，应委托于可依赖且博得全国信任的行政领导。（ ）

选项:

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问题 97: 33. 在古利克看来，一个一体化的行政机构不仅要搞好协调工作而且要提供一个服从民主控制的领导责任和政治责任的单一焦点。（ ）

选项:

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问题 98: 34. 对于组织来说，协作意愿就是参加这一系统的“个人愿意和个人不愿意”的综合结果。

选项:

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问题 99: 35. 在西蒙看来，传统的行政学研究方法所得到的“行政原则”并非真正的科学原则，它们只能被称为“行政谚语”。

选项:

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问题 100: 36. 林德布洛姆认为政策上的大起大落是不可取的，“欲速则不达”，它会危及到社会的稳定。（　）

选项:

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问题 101: 37. 维尔达夫斯基认为，从最完整的意义上来说，决策处在政治过程的中心。

选项:

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问题 102: 38. 维尔达夫斯基认为, 英国议会体制下的预算与美国三权分立体制下的预算之间差异巨大。

选项:

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问题 103: 39. 麦格雷戈认为，管理者有必要从X理论——指挥和控制管理——转变到Y理论上来，即转变到“主要是创造机会、挖掘潜力、排除障碍、鼓励发展和帮助引导的过程”上来。

选项:

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问题 104: 40. 沃尔多宣称效率本身不是价值，效率只有在自觉持有的价值观念框架内才是有用的概念。

选项:

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问题 105: 41. 里格斯认为，过渡社会的行政模式既具有农业社会行政模式的一些特征又具有工业社会行政模式的一些特征，明显带有新旧并存、稻稗混杂的特点。

选项:

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问题 106: 42. 在公共行政领域，对效率的解释大致可分为两种基本类型，即机械性效率与社会性效率。

选项:

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问题 107: 43. 德鲁克认为，为了真正体现“服务机构应有出色的工作”，政府需要制定衡量、考核政府工作的标准。

选项:

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问题 108: 44. 政策分析人员着手进行政策分析时，他面对整个社会。（　）

选项:

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问题 109: 45. 布坎南认为，在美国，虽然纵向的政府部门缺乏竞争压力，但横向政府部门并不缺乏竞争压力。

选项:

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问题 110: 46. 作为西方行政学的鼻祖，威尔逊的行政学说主要包含在（ ）一文中。

选项:

A. 《国会制政体》

B. 《美国的宪法政府》

C. 《行政学研究》

D. 《国家》

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问题 111: 47. （ ）是政治与行政实现协调的必要途径。

选项:

A. 政治对行政的适度控制

B. 行政的适度集权化

C. 政府体制的改革

D. 法外调节

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问题 112: 48. “神秘化组织”行使权威的方式是基于（ ），它以对个人的崇拜、迷信为基础。

选项:

A. 先例

B. 领导者个人的人格

C. 组织内部的规则

D. 惯例

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问题 113: 49. 泰勒最著名的代表作是（　）。

选项:

A. 《科学管理原理》

B. 《工业管理与一般管理》

C. 《管理备要》

D. 《管理的实践》

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问题 114: 50. 在法约尔看来，（ ）不仅是管理的首要因素，具有普遍适用性，而且是一切组织活动的基础。

选项:

A. 指挥

B. 组织

C. 计划

D. 控制

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问题 115: 51. 在怀特看来，随着美国政府职能的扩大，政府的支出日益增加，使公民的赋税相应增长，公民要求政府节约，反对政府高赋税，这属于（ ）对公共行政的影响。

选项:

A. 经济环境

B. 政治环境

C. 客观社会环境

D. 科技环境

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问题 116: 52. 与威尔逊一样，古利克认为建立行政科学的目的在于更大地提高公共部门的（ ）。

选项:

A. 经费预算

B. 工作效率

C. 人员编制

D. 职能权限

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问题 117: 53. 当今世界许多国家实行的行政决策基本模式的是（　）。

选项:

A. 理性决策模式

B. 有限理性决策模式

C. 激进决策模式

D. 渐进决策模式

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问题 118: 54. 维尔达夫斯基认为（ ）。

选项:

A. 权力政治和预算文化的本质就是一种妥协的艺术

B. 折衷缓慢的渐进变革作为一种稳定的策略是一件坏事

C. 渐进决策的预算过程不能使政府的服务对象和各利益集团的影响得到保障

D. 在不触动政治过程的情况下，是可以对预算过程作出任何重大改变的

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问题 119: 55. 以马斯洛理论为基础，麦格雷戈首先探索的是（ ）。

选项:

A. 人的需要

B. 领导艺术

C. 管理层任务

D. 激励方法

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问题 120: 56. 新公共行政学的基本主题不包括（ ）。

选项:

A. 参与

B. 分权

C. 代议官僚制

D. 集权

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问题 121: 57. 下列属于现代工业社会的经济结构的是（ ）。

选项:

A. “互惠—重配”结构

B. “集市—有限市场”结构

C. “市场—企业”结构

D. “计划—政府”机构

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问题 122: 58. 新公共行政学派的主要代表人物是（ ）。

选项:

A. 弗雷德里克森

B. 奎德

C. 法约克

D. 布坎南

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问题 123: 59. 德鲁克认为，目标管理取得成功的前提条件不包括（ ）。

选项:

A. 高层管理人员的积极参与

B. 下级人员的参与

C. 对实现目标的手段有控制权

D. 以X理论的观点来看待组织成员

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问题 124: 60. “（ ）”是这样一种尝试，即试图阐明目标、解释有关问题和限定问题范围。

选项:

A. 测试检验

B. 广泛探索

C. 多方比较

D. 总体概述

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问题 125: 61. 公共选择理论的基本假设是（ ）假定。

选项:

A. 市场

B. 组织

C. 公民

D. 经济人

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问题 126: 62. 在官僚制组织中，人们在处理公务时只应考虑（ ）。

选项:

A. 合理性

B. 合法性

C. 私情关系

D. 有效性

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问题 127: 63. 法约尔创立一般管理理论的理论依据主要包括（ ）。

选项:

A. 管理是一种可应用于一切机构的独立活动

B. 一个人在某机构内的地位愈高，管理活动愈加重要

C. 管理只需要靠经验的积累

D. 管理是可以教授的

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问题 128: 64. 在怀特看来，下列属于行政机关制定条例权限度的是（ ）。

选项:

A. 因情况改变需要制定新条例，或经行政执行发现不妥，经研究须调整或新制定条例时，可由行政机关制定

B. 应处理的事务中情况极端复杂并且具有较强的专业性以至于非专家不能处理时，可由行政领导邀请相关专家共同制定行政条例、规章

C. 在发生紧急事件或必须采取直接行动的情况下，可授权委托行政机关制定相应的条例和规章

D. 制定行政机关内部的管理条例

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问题 129: 65. Y理论也正是因为其本身存在着一定的局限性，后来才出现了诸如（ ）等较之Y 理论更为完善的种种新的管理理论。这也是科学发展的客观必然。

选项:

A. X理论

B. Z理论

C. 超Y理论

D. 官僚制理论

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问题 130: 66. 比较公共行政和现代组织理论的相同点表现在（ ）。

选项:

A. 关注方法论

B. 相信系统框架

C. 强调经验描述

D. 寻求一般性概念

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问题 131: 67. 18世纪初期普鲁士创立的文官制度和19世纪50年代英国建立的任官制度，为行政学的理论研究提供了素材。

选项:

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问题 132: 68. 威尔逊厘清了政治与行政两者之间的关系，指出了行政管理的运行方式和适用范围，从而为行政学研究后来的发展从研究对象上勾画出了一个初步的框架。

选项:

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问题 133: 69. 政治对行政的控制应当适用于针对广义的执行性机构，诸如司法、准司法、统计和半科学性质的政府机构也都应该受到政治的影响（ ）。

选项:

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问题 134: 70. 韦伯对官僚组织的分析偏重于静态研究，过分强调机械式正式组织的功能，而忽视了组织运作过程中的实际状态。

选项:

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问题 135: 71. 泰勒认为，通过科学研究确立一系列的标准化操作规则是工人们所必须完成的职责。（　）

选项:

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问题 136: 72. 在怀特看来，应该设置行政协调机关以实现良好的协调效果。（ ）

选项:

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问题 137: 73. 西蒙对西方行政学的主要理论贡献就在于他基于对行政学所谓“正统”研究方法的批判而提出的新公共行政学说。

选项:

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问题 138: 74. 美国的行政学家林德布洛姆是“政策分析”的创始人。（　）

选项:

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问题 139: 75. 维尔达夫斯基主要研究领域是政治制度与政治行为。

选项:

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问题 140: 76. 维尔达夫斯基认为，预算可以成为一种沟通网络。

选项:

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问题 141: 77. 麦格雷戈认为，当人们达到丰裕的生活水平时，胡萝卜加大棒的管理方法作用很大。

选项:

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问题 142: 78. 尽管沃尔多起初批评了传统行政学观点，但他并不否认传统行政学包含着许多真理，而且他认为传统行政学代表着知识界对历史环境作出的一种反应。

选项:

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问题 143: 79. 新公共行政学者认为，按照传统行政学理论设计的政治制度并未表达公共利益，而只是考虑机械性的量化概念，它未曾顾及社会性的公平分配。

选项:

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问题 144: 80. 德鲁克认为，为了真正体现“服务机构应有出色的工作”，政府需要加强对“目标和效益”的检查、考核和评估，发现和解决达标过程中的问题，以防止把资金和精力浪费在无效果的工作上。

选项:

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问题 145: 81. 政策科学自20世纪50年代初期兴起，在英国得到长足发展。（　）

选项:

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问题 146: 82. 布坎南认为，如果要在公共部门恢复自由竞争，改善官僚体制的运转效率，需要在行政管理体制内部重新建立竞争结构。

选项:

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问题 147: 83. 下列哪项运动的兴起促进了西方行政学的形成和兴盛？（　）

选项:

A. 科学管理运动

B. 新公共行政运动

C. 新公共管理运动

D. 新自由主义思想运动

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问题 148: 84. 在威尔逊所处的时代，少数工业资本巨头把自由、民主的旗帜抓在手中，鼓吹自由放任，鼓吹限制政府权力，强调首创精神、责任在社会发展中的作用，反对扩大选举权，反对有组织地干预自由竞争，从而在政治意识形态领域行了一股所谓（ ）思潮。

选项:

A. 新个人主义

B. 新保守主义

C. 新集体主义

D. 新民主主义

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问题 149: 85. 法约尔认为，管理人员的（ ）是协调工作的最好方法之一。

选项:

A. 每日例会

B. 每周例会

C. 每月例会

D. 日常例会

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问题 150: 86. 怀特认为，为了保证监督的有效性，保证权力运行机制的正常运转，上级部门及其行政领导必须有一定的监控幅度，其有效监督不能超出的行政单位的数目为（ ）。

选项:

A. 4个

B. 5个

C. 6个

D. 7个

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问题 151: 87. 人们认为，如果说在美国只有一个人是行政管理的化身，那么这个人就是（ ）。

选项:

A. 杰佛逊

B. 威尔逊

C. 古利克

D. 潘恩

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问题 152: 88. 巴纳德认为，组织理论是要研究（ ）活动。

选项:

A. 计划

B. 决策

C. 预算

D. 控制

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问题 153: 89. 下列不属于林德布洛姆渐进决策需要遵循的原则的是（ ）。

选项:

A. 积小变为大变原则

B. 按部就班原则

C. 平稳过渡原则

D. 稳中求变原则

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问题 154: 90. 维尔达夫斯基最著名的代表作是（ ）。

选项:

A. 《预算过程的政治》

B. 《贫穷国家的计划与预算》

C. 《编制预算：预算过程的比较理论》

D. 《管理的实践》

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问题 155: 91. Y理论为管理人员提供了一种对于人的（）的看法，这种看法对于争取企业组织成员的协作和热情支持是不可或缺的。

选项:

A. 乐观主义

B. 悲观主义

C. 折中主义

D. 利己主义

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问题 156: 92. 在沃尔多看来，强调组织的生存和发展的组织理论是（ ）。

选项:

A. 传统组织理论

B. 新传统组织理论

C. 现代组织理论

D. 后现代组织理论

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问题 157: 93. 里格斯认为，过渡社会公共行政的形式主义的首要表现便是（ ）的形式主义。

选项:

A. 政府

B. 议会

C. 宪法

D. 公共政策

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问题 158: 94. 新公共行政学的效率观指的是（ ）。

选项:

A. 机械性效率

B. 技术性效率

C. 生产性效率

D. 社会性效率

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问题 159: 95. （　 ）是可望用来实现目标的可供选择的办法或手段。

选项:

A. 可行性评估

B. 备选项目

C. 政策

D. 备选方案

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问题 160: 96. 布坎南提出要借助于（ ）来完善选举制度，因为它可以使所有参与集体选择的个体都有充分的激励说出其对某一公共物品的真实需求状况，从而使投票者得到公共物品的数量和质量最大限度的接近投票者的实际偏好结构。

选项:

A. 目标明确法

B. 权力竞争法

C. 需求显示法

D. 权利表达法

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问题 161: 97. 韦伯将不同类型的组织区分为（ ）。

选项:

A. 正式组织

B. 合理化—合法化组织

C. 神秘化组织

D. 传统组织

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问题 162: 98. 法约尔认为经营和管理是两个不同的概念，在他看来，“经营”包括的活动有（ ）。

选项:

A. 技术活动

B. 商业活动

C. 财务活动

D. 安全活动

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问题 163: 99. 怀特认为，立法监督的主要职责在于（ ）。

选项:

A. 确保立法与行政政策的协调

B. 确保政府支出适当

C. 确保行政监督的实施目的真正在于提高行政效率

D. 使立法机关完全了解行政情形，以便制定补救的立法

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问题 164: 100. X理论的内容之一是“为了经济目的，管理部门负责把生产性企业的要素（ ）组织起来”。

选项:

A. 金钱

B. 物资

C. 设备

D. 人员

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问题 165: 101. 下列属于沃尔多对传统行政学批评内容的是（ ）。

选项:

A. 传统行政学家过于重视效率的做法

B. 传统组织理论的理性主义倾向

C. 政治—行政二分法

D. 传统行政学家所谓的行政“科学”主要依靠“事实的堆积”

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问题 166: 102. 从学科发展历史来看，行政学也是从行政法学中分离出来而成为一门独立学科的。

选项:

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问题 167: 103. 威尔逊在行政学方面的理论贡献主要体现在被誉为行政学开山之作的《国会制政体》一文中。

选项:

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问题 168: 104. 古德诺对政治与行政二分法表现出的兴趣，主要已不是在于政治与行政的协调，而是在于二者的分离。（ ）

选项:

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问题 169: 105. 在韦伯看来，官僚制促使人追求理性、合理化，把管理作为一种手段，但最后在合理化中丧失了自我，管理变成了目的本身。

选项:

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问题 170: 106. 在泰勒看来，雇主关注的低成本与工人关注的高工资之间的矛盾尖锐对立，无法调和。（　）

选项:

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问题 171: 107. 在法约尔看来，当时缺乏管理教育的原因在于缺少管理经验。 （ ）

选项:

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问题 172: 108. 怀特认为，要通过精密的协调来获得较好的协调结果。（ ）

选项:

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问题 173: 109. 在古利克看来，在一个多元化社会中的集权制政府优于民主制政府，因为前者能够产生新思想，具有自由批评的矫正效应并且要求老百姓对最终结果作出评价。（ ）

选项:

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问题 174: 110. 巴纳德的组织理论明显是以系统观念为依据的，他把组织视为一种由相互关联的人员组成的“开放系统”。

选项:

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问题 175: 111. 自从西蒙提出决策研究途径以来，西方行政学已日渐正视决策的重要性，甚至有人主张用“公共政策”来取代“公共行政”，这种以政策为主导的行政学研究潮流已经成为西方行政学的主流。

选项:

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问题 176: 112. 西蒙的渐进决策模式和林德布洛姆的有限理性模式都是从实证角度对理性决策模式作了分析和批评。（　）

选项:

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问题 177: 113. 维尔达夫斯基认为，预算可以被看作是一种契约。

选项:

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问题 178: 114. 在沃尔多看来，政治与行政不是可以分离的领域，而是相关的领域甚或就是一个统一的领域。

选项:

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问题 179: 115. 在里格斯看来，行政模式的发展是一种连续不断的漫长过程，利用任何行政理论来解释一种行政制度中的行政行为，其结果都不可避免地具有片面性。

选项:

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问题 180: 116. 在新公共行政学看来，在行政组织中进行整合的目的在于建构一个有凝聚力、能够有效实现目标的组织整体，并使其运行机制更有利于各种行政任务的完成。

选项:

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问题 181: 117. 德鲁克认为，为了真正体现“服务机构应有出色的工作”，政府需要围绕重点工作规定达到目标的日期、权责和达到最低效益的标准。

选项:

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问题 182: 118. 自20世纪90年代以来，奎德系统阐述了政策分析理论。（　）

选项:

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问题 183: 119. 布坎南认为，每个政府部门所遵循的政策通常是由该部门领导人根据上级对共同利益的理解来决定的。

选项:

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问题 184: 120. 古德诺发现，美国政府体制得以顺利运行所必不可少的“适度控制”和“必要行政集权”全来自于一种法定体制外的调节功能，即（ ）。

选项:

A. 市场

B. 政党

C. 舆论

D. 监督

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问题 185: 121. 在“合理化—合法化组织”中，行使权威的基础是（　）。

选项:

A. 先例

B. 领导者个人的人格

C. 组织内部的规则

D. 惯例

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问题 186: 122. 泰勒认为，对那些体力或智力上不适合于干分给工作的“非第一流的工人”，应该采取什么措施使之适应工作需要（　）。

选项:

A. 加以培训

B. 扣减工资

C. 扣除奖金

D. 严厉斥责

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问题 187: 123. 怀特指出，在行政协调过程中，（ ）的裁定就是最后的决定。

选项:

A. 行政首长

B. 顶头上司

C. 最高长官

D. 直接领导

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问题 188: 124. 西蒙的研究方法以及他对决策过程的研究，其主要目的就是试图建立（ ）行政学，这方面的努力最具体的学术成就就是《行政行为》一书的问世。

选项:

A. 决策化的

B. 科学化的

C. 组织化的

D. 体系化的

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问题 189: 125. 林德布洛姆的论著不包括（　）。

选项:

A. 《政策分析》

B. 《决策过程》

C. 《公共行政》

D. 《政治与市场》

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问题 190: 126. 里格斯在《行政生态学》中以（ ）作为融合型行政模式的典型代表。

选项:

A. 泰国

B. 菲律宾

C. 美国

D. 英国

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问题 191: 127. 新公共行政学认为，行政组织中存在的（ ）是指行政组织与其他相关组织及目标群体之间建立共生关系的过程。

选项:

A. 分配过程

B. 边际交换过程

C. 整合过程

D. 社会情感过程

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问题 192: 128. 从本质上来说，目标管理可以说是一种（ ）的管理方法。

选项:

A. 集权式

B. 参与式

C. 服务型

D. 垄断式

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问题 193: 129. （ ）处理的是“高层次”问题，即目标选择问题，因为目标选择往往与高层决策相联系。

选项:

A. 运筹学

B. 系统分析

C. 统计学

D. 控制论

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问题 194: 130. 寻租的本质在于（ ）。

选项:

A. 促进公共利益

B. 获得更大利润

C. 行贿受贿

D. 逃避竞争

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问题 195: 131. 韦伯认为，在“传统组织”中，行使命令和权威的基础是（ ）。

选项:

A. 先例

B. 惯例

C. 组织内部的规则

D. 领导者个人的人格

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问题 196: 132. 古德诺由于受到时代的影响，没有把自己的主要注意力集中在行政管理部门的具体事务上。（ ）

选项:

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问题 197: 133. 韦伯的理论过于强调年资在升迁中的意义，易于形成论资排辈的不良观念，不利于激发组织成员的工作积极性，不利于服务质量的改善。

选项:

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问题 198: 134. 在泰勒看来，执行职能归管理当局，并应该设立专门的计划部门来承担这一职能。（ 　）

选项:

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问题 199: 135. 怀特指出，由于在行政运行中存在着滥用权力、违法乱纪、侵犯公民权利、管理无力、不负责任等不良情形，因此有必要发展完善的行政监督机制，以便对行政系统实施有效监督，确保其高效运作。（ ）

选项:

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问题 200: 136. 巴纳德认为，一项组织目标只有被组织成员接受后才是有效的。

选项:

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问题 201: 137. 在西蒙看来，传统行政学的讨论都只注意“执行”，即“行动”或“做”，而不注意行动或做之前的“决策”。

选项:

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问题 202: 138. 林德布洛姆断言，西方国家所推行的实质上是一种渐进政治，各政党在竞选时仅对每项政策提出渐进的修改，政党自身的政策也是渐进地改变。（　）

选项:

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问题 203: 139. 沃尔多把组织理论的发展分为三个阶段。第一个阶段是传统组织理论时期，第二阶段称之为新传统组织理论时期，最后一个阶段称之为现代组织理论时期。

选项:

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问题 204: 140. 在里格斯看来，形式主义深深影响行政行为的品质，促使贪污腐败愈演愈烈。

选项:

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问题 205: 141. 在新公共行政学看来，由于传统组织理论所强调的官僚层级制体系与制度规范仍在行政组织建设中起重要作用，行政组织的结构趋于呆板、僵硬，与激变的社会环境形成巨大的反差，使行政组织无法对所发生的社会变化作出迅速而有效的反应。

选项:

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问题 206: 142. 德鲁克认为，组织中的目标可分为战略目标、策略目标以及方案和任务，它们分别由组织中的各级管理人员和一般工作人员来制定。

选项:

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问题 207: 1. 所谓“新公共管理”（NPM），最初在很大程度上是一种（ ）。

选项:

A. 欧洲现象

B. 美国现象

C. 日本现象

D. 西方现象

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问题 208: 2. 在对新公共管理理论的批评声中，真正能够作为新公共管理理论尤其是企业家政府理论的替代性新理论模式而被提出的是（ ）。

选项:

A. 公共环境理论

B. 新公共服务理论

C. 公共行政理论

D. 公共治理理论

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问题 209: 3. 在登哈特看来，政府的职能是（ ）。

选项:

A. 掌舵

B. 服务

C. 划桨

D. 管制

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问题 210: 4. 在登哈特看来，负责任的行政官员应该努力使公民不仅参与计划，而且还参与执行实现公共目标的项目，行政官员的职责主要是（ ）。

选项:

A. 控制

B. 服务

C. 使用激励

D. 获取选票

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问题 211: 5. 所谓“新公共管理”（NPM），最初在很大程度上是一种（ ）。

选项:

A. 欧洲现象

B. 美国现象

C. 日本现象

D. 西方现象

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问题 212: 6. 下列是登哈特代表作的是（ ）。

选项:

A. 《新公共服务：服务，而不是掌舵》

B. 《工业管理与一般管理》

C. 《管理备要》

D. 《管理的实践》

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问题 213: 7. 下列不属于登哈特新公共服务理论基本观点的是（ ）。

选项:

A. 公共利益是副产品而非目标

B. 责任并不简单

C. 公民权和公共服务比企业家精神更重要

D. 重视人，而不只是重视生产率

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问题 214: 8. 登哈特的新公共服务理论试图为我们提供一个充分重视（ ）的理论框架。

选项:

A. 民主

B. 公民权

C. 为公共利益服务

D. 市场竞争

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问题 215: 9. 新公共管理理论对管理持有的理念包括（ ）。

选项:

A. 管理的自由化

B. 管理的市场化取向

C. 管理的政治化

D. 管理的集权化

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问题 216: 10. 登哈特认为，（ ）已经成为美国人生活中的一个主题。

选项:

A. 社区

B. 社团

C. 志愿性组织

D. 街坊群体

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问题 217: 11. 登哈特认为，与那些试图将公共资金视为己有的企业管理者相比，乐于为社会作出有意义贡献的公务员和公民更能促进公共利益。

选项:

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问题 218: 12. 在登哈特看来，如果公共组织及其所参与的网络能够以对所有人的尊重为基础通过合作和分享领导权的过程来运作，那么从长远的观点来看它们就更有可能成功。

选项:

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问题 219: 13. 登哈特的新公共服务理论试图替代当前那些基于经济理论和自我利益的主导行政模式，是对传统行政学理论和新公共管理理论的全盘否定。

选项:

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问题 220: 14. 新公共服务理论是美国著名行政学家罗伯特·登哈特基于对新公共管理理论的反思，特别是针对企业家政府理论缺陷的批判而建立的一种新的行政学理论。

选项:

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问题 221: 15. 作为一种现代形态的行政学理论，新公共管理理论是“管理主义”运用于公共部门的结晶，它表明了传统形态的行政学理论正在普遍化为一般管理哲学的理论倾向。

选项:

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问题 222: 16. 20世纪80年代以来，管理主义与（ ）相联姻，构成了“新管理主义”，其标准范本就是新公共管理理论。

选项:

A. 行政生态学

B. 公共选择理论

C. 交易成本经济学

D. 委托—代理理论

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问题 223: 17. 在登哈特看来，当今的责任问题极为复杂，下列属于公务员所应该关注的领域的是（ ）。

选项:

A. 宪法法律

B. 社区价值

C. 政治规范

D. 公民利益

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问题 224: 18. 登哈特认为，在新公共服务理论的思想来源和概念基础中，更具当代性的理论先驱主要包括（ ）。

选项:

A. 民主公民权理论

B. 社区与公民社会的理论

C. 组织人本主义与新公共行政学

D. 后现代公共行政理论

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问题 225: 19. 在登哈特看来，尽管在各种后现代理论家之间尚存在着重大差异，但是他们似乎都得出了一个相似的结论，即因为我们在后现代世界中相互依赖，所以治理必定会越来越以包括公民与行政官员在内的相关各方之间开诚布公的会话为基础。

选项:

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问题 226: 20. 在登哈特看来，无论是传统行政学理论还是新公共管理理论，都倾向于将责任问题过于简单化。

选项:

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问题 227: 21. 在登哈特看来，公民权主要是一种合法的身份，并不涉及个人影响该政治体系的能力，也不意味着对政治生活的积极参与。

选项:

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问题 228: 22. 登哈特的新公共服务理论主张，行政官员一开始就应该认识到一种参与并且开明的公民权对于民主治理至关重要。

选项:

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问题 229: 1. 既是古利克许多思想信条的来源，又是实践其思想信条的工具的部门是（ ）。

选项:

A. 美国政府研究协会

B. 美国国家公共行政研究所

C. 美国内部事务协调人办公室

D. 美国政治学会

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问题 230: 2. 古利克总结的POSDCORB职能中不包括（ ）。

选项:

A. 计划

B. 预算

C. 控制

D. 报告

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问题 231: 3. 人们认为，如果说在美国只有一个人是行政管理的化身，那么这个人就是（ ）。

选项:

A. 杰佛逊

B. 威尔逊

C. 古利克

D. 潘恩

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问题 232: 4. 在古利克看来，（ ）的角色就是通过监控和调节专家、官僚和利益集团之间的关系来保持整个系统的平衡。

选项:

A. 被任命的政务类官员

B. 技术专家

C. 行政官员

D. 政治家

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问题 233: 5. 古利克认为（ ）是政府行动的主要原因。

选项:

A. 公共部门职能扩张

B. 时代变迁

C. 公民需求激增

D. 市场失败

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问题 234: 6. 就行政而言，古利克认为科学方法是一种十分重要的途径，主要可以实现下面哪些目的？（ ）

选项:

A. 以训练有素的行政人员取代缺乏训练的新手

B. 以专业人员取代非专业人员

C. 以专家取代杂而不精者

D. 以日益加剧的分化和专门化取代华而不实

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问题 235: 7. 古利克认为，在一个理想的政府系统中，（ ）在专门参谋机构的支持下负责制订计划。

选项:

A. 公众

B. 行政首长

C. 立法机关

D. 行政部门

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问题 236: 8. 古利克强调，政治与行政的老二分法已经失败，其关于行政在政府中的角色的观点就是对（ ）进行很微妙的调节和适应。

选项:

A. 政治

B. 政策

C. 行政

D. 司法

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问题 237: 9. 古利克认为，可以将一个组织的单元任务分组归类的根据包括（ ）。

选项:

A. 目标

B. 作用

C. 程序

D. 服务对象

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问题 238: 10. 在古利克看来，在一个多元化社会中的集权制政府优于民主制政府，因为前者能够产生新思想，具有自由批评的矫正效应并且要求老百姓对最终结果作出评价。（ ）

选项:

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问题 239: 11. 在古利克看来，一个一体化的行政机构不仅要搞好协调工作而且要提供一个服从民主控制的领导责任和政治责任的单一焦点。（ ）

选项:

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问题 240: 12. 古利克认为政治这个词具有两种意义。在真正意义上，政治意指通过统治者的控制来寻求私利或寻求发展；而在一般意义上，政治则是指统治者用来实施控制的行动。（ ）

选项:

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问题 241: 13. 古利克采用了威尔逊关于应该构建一门行政科学的主题，认为这样一门科学应该建立在一些既可以应用于公共部门又能够应用于私人部门的基本原则之上。（ ）

选项:

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问题 242: 14. 综观古利克的整个行政学思想，我们不难发现它明显具有分散化和实践性的特征。（ ）

选项:

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问题 243: 15. 在古利克看来，在一个民主政体中，（ ）必须是自身利益的最终裁判。

选项:

A. 被任命的政务类官员

B. 技术专家

C. 行政官员

D. 老百姓

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问题 244: 16. 古利克认为，在行政部门内，行政首长应通过下列哪些措施来增强其实力？（ ）

选项:

A. 更为有力的层级控制

B. 改进参谋机构的支持

C. 合并行政科室

D. 增加州级政府和地方政府民选官员的人数

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问题 245: 17. 与威尔逊一样，古利克认为建立行政科学的目的在于更大地提高公共部门的（ ）。

选项:

A. 经费预算

B. 工作效率

C. 人员编制

D. 职能权限

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问题 246: 18. 古利克认为，要消除专家政治的危险，就必须培养和树立一种施加责任自律的职业意识，就必须清楚认识到必须由专家来采取最后的行动。（ ）

选项:

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问题 247: 1. 布坎南提出要借助于（ ）来完善选举制度，因为它可以使所有参与集体选择的个体都有充分的激励说出其对某一公共物品的真实需求状况，从而使投票者得到公共物品的数量和质量最大限度的接近投票者的实际偏好结构。

选项:

A. 目标明确法

B. 权力竞争法

C. 需求显示法

D. 权利表达法

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问题 248: 2. 在布坎南看来，一旦发生公共生产低效率的问题，就应该从（ ）上去寻找对策，以便从根本上减少政府的失败。

选项:

A. 制度创新

B. 降低预算

C. 公务员培训

D. 议员选举

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问题 249: 3. 公共选择理论的基本假设是（ ）假定。

选项:

A. 市场

B. 组织

C. 公民

D. 经济人

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问题 250: 4. 寻租的本质在于（ ）。

选项:

A. 促进公共利益

B. 获得更大利润

C. 行贿受贿

D. 逃避竞争

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问题 251: 5. 以布坎南的“政府失败说”为主要代表的理论是（ ）。

选项:

A. 公共关系理论

B. 政策分析理论

C. 公共政策理论

D. 公共选择理论

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问题 252: 6. 所谓“经济人”假定是指，作为一个人，无论他处于什么地位，其人的本性都是一样的，都是使（ ）的满足程度最大化为最基本动机。

选项:

A. 个人

B. 企业

C. 政府

D. 国家

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问题 253: 7. 布坎南认为，导致政府机构工作低效率的原因包括（ ）。

选项:

A. 目标不明确

B. 缺乏竞争机制

C. 缺乏降低成本的激励机制

D. 政府机构自我膨胀

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问题 254: 8. 下列奖项中，布坎南曾经获得过的是（ ）。

选项:

A. 高斯奖

B. 麦肯锡奖

C. 诺贝尔经济学奖

D. 沃尔多奖

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问题 255: 9. 下列属于布坎南等公共选择理论家就补救政府失败所提出的启发性的的是（ ）。

选项:

A. 创立一种新政治技术，提高社会民主程度

B. 在公共部门恢复自由竞争，改善官僚体制的运转效率

C. 鼓励政府机构增加人员，并提高预算水平

D. 改革税赋制度，约束政府权力

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问题 256: 10. 所谓“经济人”假定是指，作为一个人，无论他处于什么地位，其人的本性都是一样的，都是使（ ）的满足程度最大化为最基本动机。

选项:

A. 个人

B. 企业

C. 政府

D. 国家

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问题 257: 11. 政府的失败是公共选择理论的研究重点，分析政府行为的效率以及寻找使政府最有效率工作的规则制约体系，是公共选择理论的最高目标。

选项:

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问题 258: 12. 作为凝结着人类共同智慧的结晶，公共选择理论的“政府失败论”应该引起我国政府管理实践者去思考。

选项:

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问题 259: 13. 作为一种新经济学运动，公共选择理论的出现体现了经济自身内在逻辑和外部世界发展的要求，是令人鼓舞的。

选项:

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问题 260: 14. 在布坎南看来，改革税制的基本思路是要在某种效率和平等的伦理规范约束下选择政府最优的税赋量。

选项:

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问题 261: 15. 布坎南认为，在美国，虽然纵向的政府部门缺乏竞争压力，但横向政府部门并不缺乏竞争压力。

选项:

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问题 262: 16. 所谓公共选择是指（ ）的集体选择。

选项:

A. 市场

B. 非市场

C. 公民

D. 企业

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问题 263: 17. 在经济人看来，当人们必须在若干取舍面前进行选择时，他们将更愿意选择那种能为他人带来较多好处的方法。

选项:

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问题 264: 18. 在布坎南看来，如果约束机制不能提供一种良性压力，以确保任何人处于某一特权地位时均不能过多地牟取私利，那么再高尚的执政官也不能保证公共利益不被他或他的后继者有意或无意地损害。

选项:

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问题 265: 19. 布坎南认为，每个政府部门所遵循的政策通常是由该部门领导人根据上级对共同利益的理解来决定的。

选项:

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问题 266: 20. 布坎南认为，税赋制度的公共选择对于约束政府的无限增长具有关键作用。

选项:

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问题 267: 21. 由于公共选择理论诞生于美国，因此它是资本主义的专利品，对于其它国家的政府管理并不具有启示作用。

选项:

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问题 268: 22. 布坎南认为，如果要在公共部门恢复自由竞争，改善官僚体制的运转效率，需要在行政管理体制内部重新建立竞争结构。

选项:

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问题 269: 23. 布坎南认为，政府政策的低效率是指所执行的政策不是最佳政策，这种政策不能确保资源的最佳配置。

选项:

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问题 270: 1. 对（ ）理念的认识是我们准确把握库珀行政伦理概念的基本前提。

选项:

A. 善治

B. 义务

C. 公民权

D. 行政角色

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问题 271: 2. “我为什么应该遵守道德规范？”是哪一个伦理思考层次最典型的表现形式？（ ）

选项:

A. 情感表达层次

B. 道德规则层次

C. 伦理分析层次

D. 后伦理思考层次

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问题 272: 3. 库珀认为，面对（ ）是行政人员体验伦理困境最典型的方式。

选项:

A. 冲突性指令

B. 冲突性责任

C. 冲突性角色

D. 冲突性权利

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问题 273: 4. 在库珀看来，行政伦理的核心概念是（ ）。

选项:

A. 权力

B. 责任

C. 权利

D. 效率

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问题 274: 5. 下列学者中，（ ）主编了由多国知名行政伦理专家参加撰稿的《行政伦理学手册》。

选项:

A.

B.

C.

D.

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问题 275: 6. 库珀认为，如果伦理思考过程想要导致负责任的行政行为，则必须有一个环境支持系统，该系统的构成要素包括（ ）。

选项:

A. 个人品质

B. 组织结构

C. 组织文化

D. 社会期待

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问题 276: 7. 库珀是基于（ ）的公民权理论观点而将公民权理念视为行政伦理的概念基础。

选项:

A. 西方政治思想史

B. 西方法律思想史

C. 中西方法律思想史

D. 中西方政治思想史

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问题 277: 8. 在库珀看来，作为责任行政的外部控制因素，社会期待主要包括（ ）。

选项:

A. 组织文化

B. 公共参与

C. 法律与政策

D. 组织结构

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问题 278: 9. 在库珀看来，客观责任与从外部强加的可能事物有关，其具体形式包括（ ）。

选项:

A. 对责任的感觉

B. 职责

C. 对责任的信念

D. 应尽的义务

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问题 279: 10. 库珀认为，传统的所谓“外部控制”，是试图通过培训和职业性社会化过程来培养和强化公务员的职业价值观和职业准则，以建立一种内部控制机制来保证公共组织中符合伦理规范的行为，进而防止公务员出现伦理越轨行为。

选项:

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问题 280: 11. 作为美国乃至西方当代行政伦理学领域的著名学者，库珀以其丰富的背景知识长期致力于公共行政伦理与公民权研究。

选项:

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问题 281: 12. 库珀认为，从相对重要性来看，义务和职责相比，职责更为根本。

选项:

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问题 282: 13. 库珀所追求的是一种实用的行政伦理理论。

选项:

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问题 283: 14. 从法律意义上看，公民权涉及的是一些与一个人在某一政治共同体中成员资格的特性有关的更为一般的问题，其中主要包括诸如公民的权利和责任这样的伦理问题，而不管其合法身份怎样。

选项:

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问题 284: 1. （ ）是政治与行政实现协调的必要途径。

选项:

A. 政治对行政的适度控制

B. 行政的适度集权化

C. 政府体制的改革

D. 法外调节

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问题 285: 2. 古德诺认为，（ ）是国家意志的执行。

选项:

A. 政治

B. 司法

C. 行政

D. 立法

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问题 286: 3. 古德诺认为，政治与行政的协调的基础是政治必须对行政取得某种形式的（ ）。

选项:

A. 规制

B. 管理

C. 控制

D. 统治

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问题 287: 4. 古德诺的行政学研究和威尔逊的研究有着相当一致的地方，他也是站在（ ）利益一边，主张公共行政权力的集中。

选项:

A. 大资产阶级

B. 国会议员

C. 中小资产阶级

D. 总统

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问题 288: 5. 古德诺发现，美国政府体制得以顺利运行所必不可少的“适度控制”和“必要行政集权”全来自于一种法定体制外的调节功能，即（ ）。

选项:

A. 市场

B. 政党

C. 舆论

D. 监督

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问题 289: 6. 在古德诺看来，（ ）的分权，造成了行政力量统一性的破坏，从而使国家意志的执行出现了问题。

选项:

A. 中央与地方

B. 立法与司法

C. 行政与司法

D. 立法与行政

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问题 290: 7. 在古德诺看来，政党的哪些特质保证了美国政府体制的稳定与协调？（ ）

选项:

A. 仅仅在选举中发挥作用，选举结束组织也宣告结束

B. 政党本身的统一性

C. 党员对党的忠诚

D. 党员对所参加的政党不负任何责任，可以随时进入与退出

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问题 291: 8. 在把政党由法外引进法内来的问题上，古德诺竭力主张要明确政党在政府体制中的地位，把它置于（ ）的管理之下，从而使它摆脱受少数人控制和操纵的局面。

选项:

A. 民主化

B. 法制化

C. 集权化

D. 自由化

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问题 292: 9. 古德诺在政治—行政二分法问题上的重要贡献就在于他率先提出了政治—行政二分法。（ ）

选项:

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问题 293: 10. 在古德诺看来，美国分权体制的最大弊端是导致了政治与行政的失调。（ ）

选项:

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问题 294: 11. 在古德诺看来，美国的传统是把政党看成私人之间的事情（ ）。

选项:

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问题 295: 12. 古德诺由于受到时代的影响，没有把自己的主要注意力集中在行政管理部门的具体事务上。（ ）

选项:

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问题 296: 13. 在古德诺看来，中央政府通过立法约束地方来保证整个国家的统一，可以更有利于地方政府行使自治权。（ ）

选项:

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问题 297: 1. 从思想渊源来看，威尔逊的行政学说主要受到了来自（ ）行政研究思想的影响。

选项:

A. 美洲大陆

B. 非洲大陆

C. 亚洲大陆

D. 欧洲大陆

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问题 298: 2. 威尔逊的行政学思想受到斯坦因的影响，斯坦因把行政研究体系划分为哪些部分？（ ）

选项:

A. 行政组织

B. 行政行为

C. 行政法规

D. 行政命令

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问题 299: 3. 在斯坦因那里，“政治”和“行政”尚未得以划分，国家仅仅是一个有机体。（ ）

选项:

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问题 300: 1. 威尔逊认为，一切政府都具有很强的（ ）方面的相似性。

选项:

A. 制度

B. 结构

C. 价值观

D. 法律体系

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问题 301: 2. 威尔逊认为，行政学的研究应该以实践为准绳、以本国为核心。（ ）。

选项:

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问题 302: 1. 下列属于巴纳德所谓的组织的基本特点的是（　）。

选项:

A. 组织是由人的活动或效力即人的行为构成的系统

B. 组织是协作系统的一个组成部分

C. 组织按照一定的方法进行调整的人的活动和行为的相互关系

D. 组织是动态和发展的

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问题 303: 2. 在巴纳德看来，组织是静态的，即当系统中的一个部分与其他部分的关系发生变化时，作为整体的系统基本不发生变化。（　）

选项:

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问题 304: 1. 法约尔指出（ ）是培养管理能力的首要条件。

选项:

A. 管理经验

B. 管理实践

C. 管理天赋

D. 管理教育

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问题 305: 2. 法约尔创立一般管理理论的理论依据主要包括（ ）。

选项:

A. 管理是一种可应用于一切机构的独立活动

B. 一个人在某机构内的地位愈高，管理活动愈加重要

C. 管理只需要靠经验的积累

D. 管理是可以教授的

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问题 306: 3. 在法约尔看来，当时缺乏管理教育的原因在于缺少管理经验。 （ ）

选项:

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问题 307: 1. 组织成员对组织共同目标的（ ）理解是指组织成员脱离了个人的立场而站在组织整体利益的立场上客观地理解组织的共同目标。

选项:

A. 协作性

B. 个人性

C. 民主化

D. 科学化

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问题 308: 2. 在巴纳德看来，组织的实质是（ ）。

选项:

A. 人的行为

B. 物质

C. 技术

D. 环境

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问题 309: 3. 下列不属于巴纳德所说的“诱因”的因素的是（ ）。

选项:

A. 成员为实现组织目标所做的工作

B. 物质待遇

C. 共同理想

D. 地位

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问题 310: 4. 对于环境要素，巴纳德吸收了美国学者（ ）的公共经济思想，提出了战略要素理论。

选项:

A. 斯蒂格利茨

B. 康芒斯

C. 曼昆

D. 凯恩斯

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问题 311: 5. 以下被称为“系统组织理论创始人”的是（ ）。

选项:

A.

B.

C.

D.

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问题 312: 6. 在巴纳德看来，作为一个系统，不论哪一级别的组织，全都包含着以下基本要素（ ）。

选项:

A. 共同的目标

B. 信息交流

C. 协作意愿

D. 严格的管理

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问题 313: 7. 下列属于巴纳德所谓的组织的基本特点的是（ ）。

选项:

A. 组织是由人的活动或效力即人的行为构成的系统

B. 组织是协作系统的一个组成部分

C. 组织按照一定的方法进行调整的人的活动和行为的相互关系

D. 组织是动态和发展的

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问题 314: 8. 在巴纳德看来，下列属于经济诱因的是（ ）。

选项:

A. 工资

B. 奖金

C. 物品

D. 威信

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问题 315: 9. 巴纳德强调，如果关系处理得好，非正式组织能为正式组织承担三项积极功能，具体包括（ ）。

选项:

A. 可以替代正式组织，完成全部的组织功能

B. 可以从事正式组织所不便沟通的意见、资料和信息

C. 可以通过培养组织成员的服务热诚以及对权威的认同感而维持组织团结

D. 可以借助于非正式组织的互动关系，避免正式控制过多、过滥，进而保持个人自尊、人格完整和独立选择力

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问题 316: 10. 在巴纳德看来，组织是静态的，即当系统中的一个部分与其他部分的关系发生变化时，作为整体的系统基本不发生变化。

选项:

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问题 317: 11. 在巴纳德看来，所谓组织平衡实质上就是贡献与诱因的平衡，它是组织生存与发展的关键环节。

选项:

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问题 318: 12. 巴纳德的组织理论明显是以系统观念为依据的，他把组织视为一种由相互关联的人员组成的“开放系统”。

选项:

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问题 319: 13. 《组织与管理》和《行政学研究》都是巴纳德的代表作。

选项:

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问题 320: 14. 巴纳德认为，与有意识形成的正式组织不同，非正式组织是由无意识的社会过程产生的。

选项:

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