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黑龙江开放大学_西方行政学说作业答案

西方行政学说

学校: 黑龙江开放大学

问题 1: 1. （　）明确指出，政治是国家意志的表达、行政是国家意志的执行。

选项:

A.

B.

C.

D.

答案: 无信息

问题 2: 2. 古德诺曾担任美国哥伦比亚大学行政法学教授、美国政治学学会第一任会长以及美国霍布金斯大学校长。（　）

选项:

答案: 正确

问题 3: 1. 行政管理是英文（　）一词的汉译，传统上亦称公共行政或公共行政管理。

选项:

A. public administrator

B. public administration

C. public management

D. administrative management

答案: public administration

问题 4: 2. 作为西方行政学的鼻祖，威尔逊的行政学说主要包含在（ ）一文中。

选项:

A. 《国会制政体》

B. 《美国的宪法政府》

C. 《行政学研究》

D. 《国家》

答案: 《行政学研究》

问题 5: 3. （ ）是政治与行政实现协调的必要途径。

选项:

A. 政治对行政的适度控制

B. 行政的适度集权化

C. 政府体制的改革

D. 法外调节

答案: 行政的适度集权化

问题 6: 4. 在官僚制组织中，人员任用的根据不应是（ ）。

选项:

A. 学历

B. 专业

C. 能力

D. 性别

答案: 性别

问题 7: 5. 在“合理化—合法化组织”中，行使权威的基础是（　）。

选项:

A. 先例

B. 领导者个人的人格

C. 组织内部的规则

D. 惯例

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问题 8: 6. 在实行刺激性工资报酬制度时，泰勒主张通过（　）的研究和分析，制定出一个定额或标准。

选项:

A. 工时

B. 工具

C. 经验

D. 作业

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问题 9: 7. 法约尔指出（ ）是培养管理能力的首要条件。

选项:

A. 管理经验

B. 管理实践

C. 管理天赋

D. 管理教育

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问题 10: 8. 立法机关有权对政府及其部门就重要行政事务提出质问，政府领导或部委首长必须到立法机关就有关问题作出解答或解释，这种做法属于怀特所指出的立法监督方法中的哪一种？（ ）

选项:

A. 行政政策的监督

B. 人员方面的监督

C. 调查监督

D. 诘问监督

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问题 11: 9. 在古利克看来，（ ）的角色就是通过监控和调节专家、官僚和利益集团之间的关系来保持整个系统的平衡。

选项:

A. 被任命的政务类官员

B. 技术专家

C. 行政官员

D. 政治家

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问题 12: 10. 巴纳德概括的管理人员的职能不包括（ ）。

选项:

A. 建立和维持信息交流的体系

B. 独立地、创造性地发现问题和解决问题

C. 促成组织成员提供必要的服务

D. 规定组织的目标

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问题 13: 11. 西蒙是以（ ）的区别作为其方法论的出发点的。

选项:

A. 事实与价值

B. 计划与决策

C. 动机与行为

D. 理论与概念

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问题 14: 12. 林德布罗姆所著的（ ）被视为20世纪最后25年内最有影响并荣获美国政治学会的最高荣誉奖——威尔逊政治学奖。

选项:

A. 《政策分析》

B. 《渐进调适》

C. 《决策过程》

D. 《政治与市场》

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问题 15: 13. 在《编制预算：预算过程的比较理论》一书中，他积极主张（ ）。

选项:

A. 经济理性

B. 扣减工资

C. 推进程序改革

D. 修改宪法

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问题 16: 14. 麦格雷戈提出的建立在对人的特征和人的行为动机具有更为恰当的认识基础上的人事管理新理论是（ ）。

选项:

A. X理论

B. Y理论

C. Z理论

D. 超Y理论

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问题 17: 15. 沃尔多对历史高度重视，在他看来，作为行政的政府与（ ）总是密切相连的。

选项:

A. 文化

B. 知识

C. 科技

D. 文明

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问题 18: 16. 里格斯的行政生态学理论起源于他的（ ）研究。

选项:

A. 比较行政学

B. 政党理论

C. 新公共行政学

D. 公共政策学

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问题 19: 17. 新公共行政学认为，行政组织中存在的（ ）是指行政组织与其他相关组织及目标群体之间建立共生关系的过程。

选项:

A. 分配过程

B. 边际交换过程

C. 整合过程

D. 社会情感过程

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问题 20: 18. 德鲁克基于目标管理理论提出的在政府机构中广泛运用的理论是（ ）。

选项:

A. 公共选择理论

B. 公共服务机构管理理论

C. 公共部门绩效管理理论

D. 全面质量管理理论

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问题 21: 19. 奎德将准备实施备选方案这一过程使用的方法叫“（ ）”。

选项:

A. 执行分析

B. 过程分析

C. 系统分析

D. 政策分析

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问题 22: 20. 所谓公共选择是指（ ）的集体选择。

选项:

A. 市场

B. 非市场

C. 公民

D. 企业

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问题 23: 21. 韦伯认为，在“传统组织”中，行使命令和权威的基础是（ ）。

选项:

A. 先例

B. 惯例

C. 组织内部的规则

D. 领导者个人的人格

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问题 24: 22. 法约尔创立一般管理理论的理论依据主要包括（ ）。

选项:

A. 管理是一种可应用于一切机构的独立活动

B. 一个人在某机构内的地位愈高，管理活动愈加重要

C. 管理只需要靠经验的积累

D. 管理是可以教授的

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问题 25: 23. 在怀特看来，国家行政管理的目标或目的主要包括（ ）。

选项:

A. 管理人员运用物质材料完成国家建设的任务

B. 政务的有效推行和管理

C. 使行政人员在权限范围内最有效地利用一切财源

D. 以最敏捷、最经济、最圆满的方式成功地完成政务计划

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问题 26: 24. 以下提出著名的“Y理论”的是（ ）。

选项:

A. 马斯洛

B. 麦克雷戈

C. 法约尔

D. 泰勒

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问题 27: 25. 在沃尔多看来，历史为公共事务提供的道德传统主要包括（ ）。

选项:

A. 公共道德

B. 伦理道德

C. 宗教观念

D. 私人道德

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问题 28: 26. 我国历史上有着丰富的行政学思想和行政管理实践，西方行政学的理论和实践并不适合我们的国情。

选项:

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问题 29: 27. 在威尔逊所处的时代，加强权力、明确责任、向全体选民负责的学说不断深入人心。

选项:

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问题 30: 28. 美国三权分立的制度架构和联邦制的国家结构形式足以保证其政治体制的稳定与协调，不再需要其他的组织或制度的存在（ ）。

选项:

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问题 31: 29. 在“封建制”中，官员只是领袖个人的奴仆并从领袖那里获取他们的报酬。

选项:

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问题 32: 30. 泰勒非常赞同为了维护工人团结而使所有同类工作的工人的工作条件和工资一致化的做法。（　）

选项:

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问题 33: 31. 在法约尔看来，当时缺乏管理教育的原因在于缺少管理经验。 （ ）

选项:

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问题 34: 32. 怀特指出，协调机关的组织原则是对任何事件均由主管会制定完整的政策，用以领导相关的各部。（ ）

选项:

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问题 35: 33. 综观古利克的整个行政学思想，我们不难发现它明显具有分散化和实践性的特征。（ ）

选项:

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问题 36: 34. 巴纳德认为，个人决策是指有关组织活动的决定，主要从组织目标上考虑。

选项:

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问题 37: 35. “决策”是目前行政行为研究中最流行的概念工具，也是唯一的概念工具。

选项:

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问题 38: 36. 林德布洛姆认为他的渐进决策模式非常适合当今社会的需求，无需调试。（　）

选项:

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问题 39: 37. 维尔达夫斯基认为, 英国议会体制下的预算与美国三权分立体制下的预算之间差异巨大。

选项:

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问题 40: 38. 维尔达夫斯基认为，预算可以成为一种沟通网络。

选项:

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问题 41: 39. 麦格雷戈认为，在适当的条件下，一般人不仅能够学会接受责任，而且能够学会主动承担责任。

选项:

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问题 42: 40. 沃尔多将未来视为一个骚乱和变革的世界，因此，公共行政的决策必然会是一个由政策判断、工具判断、法律判断和道德判断组成的联合体。

选项:

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问题 43: 41. 20世纪六、七十年代，行政学摆脱了长期以来对政治科学的过分依赖，由应用研究转向纯理论研究。

选项:

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问题 44: 42. 在新公共行政学看来，在行政组织中进行整合的目的在于建构一个有凝聚力、能够有效实现目标的组织整体，并使其运行机制更有利于各种行政任务的完成。

选项:

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问题 45: 43. 德鲁克认为，为了真正体现“服务机构应有出色的工作”，政府需要加强对“目标和效益”的检查、考核和评估，发现和解决达标过程中的问题，以防止把资金和精力浪费在无效果的工作上。

选项:

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问题 46: 44. 正效果是指方案所得到的收益超过成本，它有助于目标的实现。（　）

选项:

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问题 47: 45. 布坎南认为，政府政策的低效率是指所执行的政策不是最佳政策，这种政策不能确保资源的最佳配置。

选项:

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问题 48: 46. 行政学的直接理论基础是（ ）。

选项:

A. 政治学

B. 法学

C. 经济学

D. 社会学

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问题 49: 47. 在威尔逊所处的时代，少数工业资本巨头把自由、民主的旗帜抓在手中，鼓吹自由放任，鼓吹限制政府权力，强调首创精神、责任在社会发展中的作用，反对扩大选举权，反对有组织地干预自由竞争，从而在政治意识形态领域行了一股所谓（ ）思潮。

选项:

A. 新个人主义

B. 新保守主义

C. 新集体主义

D. 新民主主义

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问题 50: 48. 古德诺认为，（ ）是国家意志的执行。

选项:

A. 政治

B. 司法

C. 行政

D. 立法

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问题 51: 49. “神秘化组织”行使权威的方式是基于（ ），它以对个人的崇拜、迷信为基础。

选项:

A. 先例

B. 领导者个人的人格

C. 组织内部的规则

D. 惯例

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问题 52: 50. 法约尔认为，管理人员的（ ）是协调工作的最好方法之一。

选项:

A. 每日例会

B. 每周例会

C. 每月例会

D. 日常例会

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问题 53: 51. 在怀特看来，对政府行政进行的司法监督不包括（ ）。

选项:

A. 对公务员的司法监督

B. 对普通行政行为及特别行政行为的监督

C. 对行政自由裁量权行使的监督

D. 对国会议员投票行为的监督

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问题 54: 52. 在古利克看来，在一个民主政体中，（ ）必须是自身利益的最终裁判。

选项:

A. 被任命的政务类官员

B. 技术专家

C. 行政官员

D. 老百姓

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问题 55: 53. 被誉为“现代管理理论之父”，并成为西方管理思想史上社会系统学派创始人的是（ ）。

选项:

A. 古德诺

B. 韦伯

C. 巴纳德

D. 怀特

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问题 56: 54. 西蒙认为，组织最重要的性质就在于它是许多人在其中处理信息、传递信息和制定决策的系统，因此组织设计的一个基本出发点是，必须采用（ ）的观点来看待组织，从而提出组织设计的基本要求。

选项:

A. 信息处理

B. 任务管理

C. 职位分类

D. 理论

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问题 57: 55. 理性决策模式是从（　）的角度来探讨政治和行政决策的。

选项:

A. 规范

B. 实证

C. 经验

D. 技术

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问题 58: 56. 论著（ ）奠定了维尔达夫斯基在西方行政学尤其是公共预算研究领域的崇高学术地位。

选项:

A. 《预算过程的新政治》

B. 《反叛民众以及关于政治与公共政策的其他论文》

C. 《赤字与公共利益》

D. 《预算过程的政治》

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问题 59: 57. Y理论为管理人员提供了一种对于人的（）的看法，这种看法对于争取企业组织成员的协作和热情支持是不可或缺的。

选项:

A. 乐观主义

B. 悲观主义

C. 折中主义

D. 利己主义

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问题 60: 58. 在沃尔多所处的年代，当代行政学的最后一个重要发展成果是（ ）。

选项:

A. 社会系统学派

B. 科学管理理论

C. 新公共行政学

D. 渐进决策模式

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问题 61: 59. 里格斯在《行政生态学》中以（ ）作为融合型行政模式的典型代表。

选项:

A. 泰国

B. 菲律宾

C. 美国

D. 英国

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问题 62: 60. 新公共行政学派主张跳出研究行政程序的狭窄圈子，趋向于相关问题的行政学研究，因此，他们将当今与未来公共行政发展的焦点主要定位于（ ）。

选项:

A. 如何决定公共预算

B. 如何发展公共政策

C. 如何改革行政体制

D. 如何行使公民权利

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问题 63: 61. 德鲁克认为，目标管理取得成功的前提条件不包括（ ）。

选项:

A. 高层管理人员的积极参与

B. 下级人员的参与

C. 对实现目标的手段有控制权

D. 以X理论的观点来看待组织成员

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问题 64: 62. 奎德在其代表作（　）中系统阐述了其政策分析理论。

选项:

A. 《政策科学：范围与方法的新近发展》

B. 《决策分析》

C. 《公共决策分析》

D. 《问题分析与决策》

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问题 65: 63. 布坎南提出要借助于（ ）来完善选举制度，因为它可以使所有参与集体选择的个体都有充分的激励说出其对某一公共物品的真实需求状况，从而使投票者得到公共物品的数量和质量最大限度的接近投票者的实际偏好结构。

选项:

A. 目标明确法

B. 权力竞争法

C. 需求显示法

D. 权利表达法

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问题 66: 64. 韦伯将不同类型的组织区分为（ ）。

选项:

A. 正式组织

B. 合理化—合法化组织

C. 神秘化组织

D. 传统组织

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问题 67: 65. 法约尔认为经营和管理是两个不同的概念，在他看来，“经营”包括的活动有（ ）。

选项:

A. 技术活动

B. 商业活动

C. 财务活动

D. 安全活动

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问题 68: 66. 在怀特看来，下列属于行政机关制定条例权限度的是（ ）。

选项:

A. 因情况改变需要制定新条例，或经行政执行发现不妥，经研究须调整或新制定条例时，可由行政机关制定

B. 应处理的事务中情况极端复杂并且具有较强的专业性以至于非专家不能处理时，可由行政领导邀请相关专家共同制定行政条例、规章

C. 在发生紧急事件或必须采取直接行动的情况下，可授权委托行政机关制定相应的条例和规章

D. 制定行政机关内部的管理条例

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问题 69: 67. X理论的内容之一是“为了经济目的，管理部门负责把生产性企业的要素（ ）组织起来”。

选项:

A. 金钱

B. 物资

C. 设备

D. 人员

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问题 70: 68. 下列属于沃尔多对传统行政学批评内容的是（ ）。

选项:

A. 传统行政学家过于重视效率的做法

B. 传统组织理论的理性主义倾向

C. 政治—行政二分法

D. 传统行政学家所谓的行政“科学”主要依靠“事实的堆积”

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问题 71: 69. 行政管理作为一种专门以社会公共事务为管理对象的社会管理活动，如同其他社会管理一样，仅仅是近代的产物。

选项:

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问题 72: 70. 威尔逊主要是从满足人的不同层次的需求与开发人的潜能方面就如何提高政府官员的工作质量提出了自己的看法。

选项:

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问题 73: 71. 古德诺在政治—行政二分法问题上的重要贡献就在于他率先提出了政治—行政二分法。（ ）

选项:

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问题 74: 72. 韦伯的理论过于强调年资在升迁中的意义，易于形成论资排辈的不良观念，不利于激发组织成员的工作积极性，不利于服务质量的改善。

选项:

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问题 75: 73. 每一个工人用什么方法操作、使用什么工具等都由他根据自己或师傅等人的经验来决定，这种工作方法被称为科学的工作法。（　）

选项:

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问题 76: 74. 法约尔认为，等级系列既能保证统一指挥，同时也是最迅速的信息传递渠道，特别是在大型组织中显得尤为突出。 （ ）

选项:

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问题 77: 75. 怀特认为应该精简机构，减少协调工作的数量和难度。（ ）

选项:

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问题 78: 76. 巴纳德认为，与有意识形成的正式组织不同，非正式组织是由无意识的社会过程产生的。

选项:

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问题 79: 77. 西蒙对西方行政学的主要理论贡献就在于他基于对行政学所谓“正统”研究方法的批判而提出的新公共行政学说。

选项:

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问题 80: 78. 在方法上，理性决策模式注重事物变化量的积累，以量变导致质变；它强调在进行改变时维持社会和组织的稳定，因而主张不间断的修改，而不是引起动荡的变革，逐步对政策加以修改并最终改变政策。（　）

选项:

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问题 81: 79. 维尔达夫斯基认为，预算过程是经济背景下的一种人类行为现象。

选项:

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问题 82: 80. 麦格雷戈认为，管理者有必要从X理论——指挥和控制管理——转变到Y理论上来，即转变到“主要是创造机会、挖掘潜力、排除障碍、鼓励发展和帮助引导的过程”上来。

选项:

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问题 83: 81. 沃尔多把组织理论的发展分为三个阶段。第一个阶段是传统组织理论时期，第二阶段称之为新传统组织理论时期，最后一个阶段称之为现代组织理论时期。

选项:

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问题 84: 82. 在里格斯看来，政治法典是指将政治准则进一步具体化、规范化的各种法律制度。

选项:

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问题 85: 83. 德鲁克认为，为了真正体现“服务机构应有出色的工作”，政府需要认真考虑和回答自己本身的任务、目的和使命是什么。

选项:

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问题 86: 84. 奎德认为，几乎在所有国家的政府部门中都常常表现出决策上的低效。（　）

选项:

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问题 87: 85. 布坎南认为，税赋制度的公共选择对于约束政府的无限增长具有关键作用。

选项:

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问题 88: 86. 威尔逊担任的职务不包括（ ）

选项:

A. 美国总统

B. 新泽西州州长

C. 普林斯顿大学校长

D. 耶鲁大学校长

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问题 89: 87. 在官僚制中，一切重要决定和命令都应当形成正式文件下达，并且要记录在案，用毕归档，为此，官僚制组织要设立一个妥善保管一切记录和文件的“档案馆”，这属于官僚制的哪一特征？（　）

选项:

A. 合理的分工

B. 层级节制的权力体系

C. 组织管理的非人格化

D. 形式正规的决策文书

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问题 90: 88. 泰勒认为，培训工人成为“第一流的工人”，是（　）的职责。

选项:

A. 管理者

B. 工人自己

C. 工会

D. 政府

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问题 91: 89. 在法约尔看来，（ ）不仅是管理的首要因素，具有普遍适用性，而且是一切组织活动的基础。

选项:

A. 指挥

B. 组织

C. 计划

D. 控制

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问题 92: 90. （）被誉为行政科学的奠基人。

选项:

A. 威尔逊

B. 沃尔多

C. 法约尔

D. 怀特

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问题 93: 91. 自学成才却获得了布朗大学、普林斯顿大学和宾夕法尼亚大学等七所著名大学的荣誉博士学位的管理学家是（ ）。

选项:

A. 法约尔

B. 古利克

C. 厄威克

D. 巴纳德

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问题 94: 92. 西蒙早年受教于美国芝加哥大学，深受（ ）学派的影响。

选项:

A. 管理过程

B. 社会系统

C. 行为主义

D. 实证主义

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问题 95: 93. 下列不属于林德布洛姆渐进决策需要遵循的原则的是（ ）。

选项:

A. 积小变为大变原则

B. 按部就班原则

C. 平稳过渡原则

D. 稳中求变原则

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问题 96: 94. 维尔达夫斯基认为（ ）。

选项:

A. 权力政治和预算文化的本质就是一种妥协的艺术

B. 折衷缓慢的渐进变革作为一种稳定的策略是一件坏事

C. 渐进决策的预算过程不能使政府的服务对象和各利益集团的影响得到保障

D. 在不触动政治过程的情况下，是可以对预算过程作出任何重大改变的

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问题 97: 95. 以马斯洛理论为基础，麦格雷戈首先探索的是（ ）。

选项:

A. 人的需要

B. 领导艺术

C. 管理层任务

D. 激励方法

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问题 98: 96. 里格斯认为，（ ）是指一个社会在同一时间里同时存在着不同的制度、行为和观点。

选项:

A. 官僚主义

B. 异质性

C. 重叠性

D. 形式主义

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问题 99: 97. 新公共行政学的效率观指的是（ ）。

选项:

A. 机械性效率

B. 技术性效率

C. 生产性效率

D. 社会性效率

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问题 100: 98. 最早提出目标管理这一概念的是（ ）。

选项:

A. 泰勒

B. 西蒙

C. 厄威克

D. 德鲁克

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问题 101: 99. 在韦伯看来，下列组织形式属于传统权威制度之下的是（　）。

选项:

A. 世袭制

B. 官僚制

C. 分封制

D. 封建制

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问题 102: 100. 就管理幅度而言，法约尔主张，除了最底层的工头领导的工人可达15人（而在工作简单时可达20人或30人）之外，其他的每一级至多不得超过（　）人。

选项:

A. 4

B. 5

C. 6

D. 7

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问题 103: 101. 怀特认为，立法监督的主要职责在于（ ）。

选项:

A. 确保立法与行政政策的协调

B. 确保政府支出适当

C. 确保行政监督的实施目的真正在于提高行政效率

D. 使立法机关完全了解行政情形，以便制定补救的立法

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问题 104: 102. 麦格雷戈的主要作品是（ ）。

选项:

A. 《科学管理原理》

B. 《企业的人性方面》

C. 《领导和激励：道格拉斯麦格雷戈论文集》

D. 《职业的经理》

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问题 105: 103. 在我国，行政学起步相对较晚，作为一门独立学科的行政学从根本上来说实属“舶来品”。

选项:

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问题 106: 104. 威尔逊的思想产生在一百多年前，对于我们目前的行政学研究已毫无启发和借鉴作用。

选项:

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问题 107: 105. 在古德诺看来，中央与地方不存在利益冲突，所以国家的意志可以得到有效的执行。（ ）

选项:

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问题 108: 106. 韦伯的组织理论对于我们分析组织，尤其是正式组织提供了很好的指导原则，而且其组织理论之博大精深，远远超出了行政学研究的一般眼界，其生命力和影响将会是持久的。

选项:

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问题 109: 107. 在泰勒看来，雇主关注的低成本与工人关注的高工资之间的矛盾尖锐对立，无法调和。（　）

选项:

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问题 110: 108. 怀特的行政伦理思想主要体现在他对行政官员风纪——即他所谓“官纪”问题的研究上。（）

选项:

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问题 111: 109. 西蒙认为传统行政学家所提出的每一条行政原则都可以找到另一条看来同样合理的原则，虽然这两条原则导致相反的意见，但是在理论上我们却不能指出哪一条原则是正确的。

选项:

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问题 112: 110. 林德布洛姆认为决策者面对的是一个既定的问题，决策分析不是万能的。（　）

选项:

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问题 113: 111. 维尔达夫斯基主要研究领域是政治制度与政治行为。

选项:

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问题 114: 112. 麦格雷戈探究的是创造一种健全组织机构的方法，以便允许最大限度地发挥人类的潜能。

选项:

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问题 115: 113. 尽管沃尔多起初批评了传统行政学观点，但他并不否认传统行政学包含着许多真理，而且他认为传统行政学代表着知识界对历史环境作出的一种反应。

选项:

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问题 116: 114. 里格斯认为，政治与行政应该是分离的，政治是决定政策的过程，行政是执行政策的过程。

选项:

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问题 117: 115. 在运用目标管理理论时，要严肃认真地做好准备工作，把实施目标管理当做一项大事来抓。

选项:

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问题 118: 116. 奎德认为，政策分析的目的在于寻求既出色又节省地完成任务的方法。

选项:

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问题 119: 117. 作为一种新经济学运动，公共选择理论的出现体现了经济自身内在逻辑和外部世界发展的要求，是令人鼓舞的。

选项:

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问题 120: 118. 下列哪项运动的兴起促进了西方行政学的形成和兴盛？（　）

选项:

A. 科学管理运动

B. 新公共行政运动

C. 新公共管理运动

D. 新自由主义思想运动

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问题 121: 119. 斯坦因对行政管理的研究是建立在一种理论体系之上的系统研究，但他更多地强调要从（ ）方面进行研究。

选项:

A. 行政法

B. 公共政策

C. 公众舆论

D. 宪政

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问题 122: 120. 古德诺认为，政治与行政的协调的基础是政治必须对行政取得某种形式的（ ）。

选项:

A. 规制

B. 管理

C. 控制

D. 统治

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问题 123: 121. 以下被称为“科学管理之父”的是（　）。

选项:

A. 泰勒

B. 法约尔

C. 怀特

D. 韦伯

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问题 124: 122. 怀特认为，为了保证监督的有效性，保证权力运行机制的正常运转，上级部门及其行政领导必须有一定的监控幅度，其有效监督不能超出的行政单位的数目为（ ）。

选项:

A. 4个

B. 5个

C. 6个

D. 7个

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问题 125: 123. 既是古利克许多思想信条的来源，又是实践其思想信条的工具的部门是（ ）。

选项:

A. 美国政府研究协会

B. 美国国家公共行政研究所

C. 美国内部事务协调人办公室

D. 美国政治学会

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问题 126: 124. 西蒙为后来研究行政现象的学者们提供了一个非常重要的研究途径，即（ ）。

选项:

A. 决策研究方法

B. 比较研究方法

C. 环境研究方法

D. 历史研究方法

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问题 127: 125. 林德布洛姆的论著不包括（　）。

选项:

A. 《政策分析》

B. 《决策过程》

C. 《公共行政》

D. 《政治与市场》

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问题 128: 126. 新公共行政学的基本主题不包括（ ）。

选项:

A. 参与

B. 分权

C. 代议官僚制

D. 集权

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问题 129: 127. 在里格斯看来，（ ）是指政府所制定的法令和政策不能付诸实施，形同虚设、徒有虚名。

选项:

A. 官僚主义

B. 异质性

C. 重叠性

D. 形式主义

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问题 130: 128. 新公共行政学者直接从美国当代政治哲学家（ ）的“作为公平的正义”思想体系中获取坚实的理论依据。

选项:

A. 阿尔蒙德

B. 伊斯顿

C. 罗尔斯

D. 罗伯特·达尔

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问题 131: 129. 从本质上来说，目标管理可以说是一种（ ）的管理方法。

选项:

A. 集权式

B. 参与式

C. 服务型

D. 垄断式

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问题 132: 130. “（ ）”是这样一种尝试，即试图阐明目标、解释有关问题和限定问题范围。

选项:

A. 测试检验

B. 广泛探索

C. 多方比较

D. 总体概述

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问题 133: 131. 公共选择理论的基本假设是（ ）假定。

选项:

A. 市场

B. 组织

C. 公民

D. 经济人

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问题 134: 132. 怀特的人事行政思想十分丰富且比较具体，主要表现在（ ）。

选项:

A. 行政层级问题

B. 人才选拔问题

C. 职务的晋升问题

D. 职位分类—分级与工资的制定问题

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问题 135: 133. 威尔逊厘清了政治与行政两者之间的关系，指出了行政管理的运行方式和适用范围，从而为行政学研究后来的发展从研究对象上勾画出了一个初步的框架。

选项:

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问题 136: 134. 韦伯认为，在官僚制组织中，官僚制组织通常要制定一整套规则和程序来规范组织及其成员的管理行为，以保证整个组织管理工作的一致性和明确性，当然，管理工作也可以随心所欲地进行。

选项:

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问题 137: 135. 科学管理彻底改变了在此之前管理的非专业性和个性化特征，建立了专业化和普遍化的管理原则和方法。（　）

选项:

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问题 138: 136. 作为一位与泰勒处在同时代的法国管理学家，法约尔没有像泰勒那样去过度关注作业现场的操作效率问题，而是试图寻求一种更具广泛适用性的“一般管理理论”。 （ ）

选项:

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问题 139: 137. 在论及公共行政与各方面的关系上，怀特的视野已经超出了前人，把行政研究传统注重的政治环境扩大到了社会环境。（ ）

选项:

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问题 140: 138. 在古利克看来，在一个多元化社会中的集权制政府优于民主制政府，因为前者能够产生新思想，具有自由批评的矫正效应并且要求老百姓对最终结果作出评价。（ ）

选项:

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问题 141: 139. 在巴纳德看来，组织是静态的，即当系统中的一个部分与其他部分的关系发生变化时，作为整体的系统基本不发生变化。

选项:

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问题 142: 140. 自从西蒙提出决策研究途径以来，西方行政学已日渐正视决策的重要性，甚至有人主张用“公共政策”来取代“公共行政”，这种以政策为主导的行政学研究潮流已经成为西方行政学的主流。

选项:

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问题 143: 141. 美国的行政学家林德布洛姆是“政策分析”的创始人。（　）

选项:

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问题 144: 142. 维尔达夫斯基认为，预算可以被看作是一种契约。

选项:

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问题 145: 143. 麦格雷戈的人事管理理论主要就体现在他基于对Y理论合理内核的扬弃而所提出的X理论中。

选项:

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问题 146: 144. 在新公共行政学看来，行政人员必须是价值中立的，他们应当担负起对社会的责任，应当把出色的政府管理与社会公平作为一种新公共行政的基本原理、应履行的必要职责和应遵循的社会准则。

选项:

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问题 147: 145. 目标管理这一概念最初是由德鲁克在《管理的实践》一书中作为一种新管理方法提出来的，其宗旨是用压制的管理代替自我控制的管理。

选项:

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问题 148: 146. 自20世纪90年代以来，奎德系统阐述了政策分析理论。（　）

选项:

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问题 149: 1. 在古德诺看来，更经常地借助于（ ）的方法，将会给减少政党目前必须从事的工作带来有利的影响，从而使政党对人民更加负责。

选项:

A. 召开会议

B. 公民投票

C. 汇报总结

D. 监督检查

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问题 150: 2. 在古德诺看来，美国的传统是把政党看成私人之间的事情（ ）。

选项:

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问题 151: 1. “神秘化组织”行使权威的方式是基于（ ），它以对个人的崇拜、迷信为基础。

选项:

A. 先例

B. 领导者个人的人格

C. 组织内部的规则

D. 惯例

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问题 152: 2. 在“封建制”中，官员只是领袖个人的奴仆并从领袖那里获取他们的报酬。（ ）

选项:

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问题 153: 1. 韦伯认为，官僚制具有巨大的优越性，这种优越性具体体现为（ ）。

选项:

A. 严密性

B. 合理性

C. 稳定性

D. 普适性

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问题 154: 2. 在韦伯看来，官僚制组织通过等级结构进行控制，按专业化标准进行，权力分层、职位分等、层层节制，因而环环相扣、秩序井然，严格的岗位责任制使一切个人都统一在一个法则系统之内。（ ）

选项:

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问题 155: 1. 怀特认为，行政机关享有（ ）是立法机关所寻求的真正目标。

选项:

A. 无限立法权

B. 间接立法权

C. 直接立法权

D. 委托立法权

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问题 156: 2. 怀特指出，在行政协调过程中，（ ）的裁定就是最后的决定。

选项:

A. 行政首长

B. 顶头上司

C. 最高长官

D. 直接领导

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问题 157: 3. （）被誉为行政科学的奠基人。

选项:

A. 威尔逊

B. 沃尔多

C. 法约尔

D. 怀特

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问题 158: 4. 怀特认为，良好官纪的主要标志不包括（ ）。

选项:

A. 良好的人际关系

B. 领导关心下属

C. 领导重视让下级民主参与有关的决策

D. 行政领导对其下属有错则发怒，有了成就却视而不见

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问题 159: 5. 下列属于怀特所指出的公务员晋升职务根据的是（ ）。

选项:

A. 具有先进的工作资格

B. 具有工作成绩或政绩

C. 具有职务晋升考试成绩

D. 领导综合判定后自由选择

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问题 160: 6. 在怀特看来，国家行政管理的目标或目的主要包括（ ）。

选项:

A. 管理人员运用物质材料完成国家建设的任务

B. 政务的有效推行和管理

C. 使行政人员在权限范围内最有效地利用一切财源

D. 以最敏捷、最经济、最圆满的方式成功地完成政务计划

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问题 161: 7. 在怀特看来，下列属于行政机关制定条例权限度的是（ ）。

选项:

A. 因情况改变需要制定新条例，或经行政执行发现不妥，经研究须调整或新制定条例时，可由行政机关制定

B. 应处理的事务中情况极端复杂并且具有较强的专业性以至于非专家不能处理时，可由行政领导邀请相关专家共同制定行政条例、规章

C. 在发生紧急事件或必须采取直接行动的情况下，可授权委托行政机关制定相应的条例和规章

D. 制定行政机关内部的管理条例

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问题 162: 8. 在怀特看来，官僚型行政组织体制的特征是多数的行政官员均系民选，有任期限制，体现民治，行政官员向民众负责。（ ）

选项:

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问题 163: 9. 在怀特看来，立法机关主要是指实际管理或干预行政机关的具体行政事务，而不是从大的方面实施对行政机关的监督。

选项:

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问题 164: 10. 怀特认为对政府行政进行司法监督的目的在于对行政的过失进行补救，保障公民或公务员的权利。（ ）

选项:

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问题 165: 11. 怀特着重强调了对行政效率进行测量、品评的重要性，他提出要设计有效的测量标准。（ ）

选项:

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问题 166: 12. 怀特认为应该精简机构，减少协调工作的数量和难度。（ ）

选项:

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问题 167: 13. 在怀特看来，对政府行政进行的司法监督不包括（ ）。

选项:

A. 对公务员的司法监督

B. 对普通行政行为及特别行政行为的监督

C. 对行政自由裁量权行使的监督

D. 对国会议员投票行为的监督

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问题 168: 14. 立法机关有权对政府及其部门就重要行政事务提出质问，政府领导或部委首长必须到立法机关就有关问题作出解答或解释，这种做法属于怀特所指出的立法监督方法中的哪一种？（ ）

选项:

A. 行政政策的监督

B. 人员方面的监督

C. 调查监督

D. 诘问监督

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问题 169: 15. 怀特认为，为了保证监督的有效性，保证权力运行机制的正常运转，上级部门及其行政领导必须有一定的监控幅度，其有效监督不能超出的行政单位的数目为（ ）。

选项:

A. 4个

B. 5个

C. 6个

D. 7个

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问题 170: 16. 怀特认为，立法监督的主要职责在于（ ）。

选项:

A. 确保立法与行政政策的协调

B. 确保政府支出适当

C. 确保行政监督的实施目的真正在于提高行政效率

D. 使立法机关完全了解行政情形，以便制定补救的立法

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问题 171: 17. 怀特指出，端正官纪应从直接和间接两个方面进行，这两个途径要相互补充，灵活运用。（ ）

选项:

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问题 172: 18. 怀特认为，中央集权型行政组织体制的特征是地方政府对地方的行政事务有决定权，地方政府权责明确，在正常运行的情况下，中央政府不干涉地方行政事务。（ ）

选项:

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问题 173: 19. 怀特认为，现代科学的发展促进了科学技术在行政管理中的广泛应用，现代行政管理过程中诸如决策、规划、设计、技术措施和监督等许多重要工作都需要科学技术的支持。（ ）

选项:

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问题 174: 20. 在怀特看来，科学的发展促进了行政研究的发展，产生了行政科学，使行政管理从旧时的经验管理走向科学管理。（ ）

选项:

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问题 175: 1. 古利克认为（ ）是政府行动的主要原因。

选项:

A. 公共部门职能扩张

B. 时代变迁

C. 公民需求激增

D. 市场失败

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问题 176: 2. 古利克认为，在一个理想的政府系统中，（ ）在专门参谋机构的支持下负责制订计划。

选项:

A. 公众

B. 行政首长

C. 立法机关

D. 行政部门

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问题 177: 3. 在古利克看来，在一个多元化社会中的集权制政府优于民主制政府，因为前者能够产生新思想，具有自由批评的矫正效应并且要求老百姓对最终结果作出评价。（ ）

选项:

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