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湖北开放大学_西方行政学说作业答案

西方行政学说

学校: 湖北开放大学

问题 1: 1. “神秘化组织”行使权威的方式是基于（ ），它以对个人的崇拜、迷信为基础。

选项:

A. 先例

B. 领导者个人的人格

C. 组织内部的规则

D. 惯例

答案: 领导者个人的人格

问题 2: 2. 在“合理化—合法化组织”中，行使权威的基础是（　）。

选项:

A. 先例

B. 领导者个人的人格

C. 组织内部的规则

D. 惯例

答案: 组织内部的规则

问题 3: 3. 韦伯认为效率较好的组织类型是（ ）。

选项:

A. 基于超凡魅力权威而形成的组织

B. 与合理合法权威相适应的组织

C. 与传统权威相适应的组织

D. 神秘化的组织

答案: 与合理合法权威相适应的组织

问题 4: 4. 在官僚制中，一切重要决定和命令都应当形成正式文件下达，并且要记录在案，用毕归档，为此，官僚制组织要设立一个妥善保管一切记录和文件的“档案馆”，这属于官僚制的哪一特征？（　）

选项:

A. 合理的分工

B. 层级节制的权力体系

C. 组织管理的非人格化

D. 形式正规的决策文书

答案: 形式正规的决策文书

问题 5: 5. 在官僚制组织中，人员任用的根据不应是（ ）。

选项:

A. 学历

B. 专业

C. 能力

D. 性别

答案: 性别

问题 6: 6. 在官僚制组织中，人们在处理公务时只应考虑（ ）。

选项:

A. 合理性

B. 合法性

C. 私情关系

D. 有效性

答案: 合理性

问题 7: 7. 韦伯认为，在“传统组织”中，行使命令和权威的基础是（ ）。

选项:

A. 先例

B. 惯例

C. 组织内部的规则

D. 领导者个人的人格

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问题 8: 8. 在韦伯看来，下列组织形式属于传统权威制度之下的是（　）。

选项:

A. 世袭制

B. 官僚制

C. 分封制

D. 封建制

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问题 9: 9. 在韦伯看来，所谓“官僚制”是指一种以分部—分层、集权—统一、指挥—服从等为特征的组织形态，即现代社会实施合法统治的行政组织。

选项:

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问题 10: 10. 韦伯认为，在官僚制组织中，官僚制组织通常要制定一整套规则和程序来规范组织及其成员的管理行为，以保证整个组织管理工作的一致性和明确性，当然，管理工作也可以随心所欲地进行。

选项:

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问题 11: 11. 韦伯认为，官僚制组织适用面广，政府机关、公共事业、各种企业甚至私人组织都可以采用。

选项:

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问题 12: 12. 在韦伯看来，官僚制促使人追求理性、合理化，把管理作为一种手段，但最后在合理化中丧失了自我，管理变成了目的本身。

选项:

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问题 13: 13. 在韦伯看来，行政人员在行使职务时应受到严格而系统的纪律约束和控制。

选项:

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问题 14: 1. 作为一门独立的学科，行政学首先在（ ）产生，然后迅速扩及西方各国。

选项:

A. 美国

B. 英国

C. 法国

D. 德国

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问题 15: 2. 在威尔逊看来，美国的文官不应该具备下列哪种素质？（ ）

选项:

A. 受过足够的教育

B. 专断独行，以保证工作效率

C. 具有充分的自信精神

D. 通过选举和经常性的向公众进行咨询，与公众的思想保持密切的联系

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问题 16: 3. 古德诺发现，美国政府体制得以顺利运行所必不可少的“适度控制”和“必要行政集权”全来自于一种法定体制外的调节功能，即（ ）。

选项:

A. 市场

B. 政党

C. 舆论

D. 监督

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问题 17: 4. 韦伯认为效率较好的组织类型是（ ）。

选项:

A. 基于超凡魅力权威而形成的组织

B. 与合理合法权威相适应的组织

C. 与传统权威相适应的组织

D. 神秘化的组织

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问题 18: 5. 在“合理化—合法化组织”中，行使权威的基础是（　）。

选项:

A. 先例

B. 领导者个人的人格

C. 组织内部的规则

D. 惯例

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问题 19: 6. 泰勒认为，培训工人成为“第一流的工人”，是（　）的职责。

选项:

A. 管理者

B. 工人自己

C. 工会

D. 政府

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问题 20: 7. 法约尔的主要功绩在于（ ）。

选项:

A. 给管理规定了特有概念

B. 开创了组织研究领域

C. 提出了14 条管理原则

D. 将管理定义为5要素

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问题 21: 8. （）被誉为行政科学的奠基人。

选项:

A. 威尔逊

B. 沃尔多

C. 法约尔

D. 怀特

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问题 22: 9. 古利克与厄威克合编的著作是（ ）。

选项:

A. 《行政科学论文集》

B. 《工业管理与一般管理》

C. 《管理备要》

D. 《管理的实践》

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问题 23: 10. 组织成员对组织共同目标的（ ）理解是指组织成员脱离了个人的立场而站在组织整体利益的立场上客观地理解组织的共同目标。

选项:

A. 协作性

B. 个人性

C. 民主化

D. 科学化

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问题 24: 11. 西蒙的研究方法以及他对决策过程的研究，其主要目的就是试图建立（ ）行政学，这方面的努力最具体的学术成就就是《行政行为》一书的问世。

选项:

A. 决策化的

B. 科学化的

C. 组织化的

D. 体系化的

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问题 25: 12. 林德布洛姆的渐进决策模式在方法上具有明显的（　）。

选项:

A. 保守性

B. 超前性

C. 先进性

D. 能动性

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问题 26: 13. 维尔达夫斯基最著名的代表作是（ ）。

选项:

A. 《预算过程的政治》

B. 《贫穷国家的计划与预算》

C. 《编制预算：预算过程的比较理论》

D. 《管理的实践》

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问题 27: 14. 麦格雷戈在下列哪部著作中，大胆地批评了他称之为“x理论”的人事管理传统理论？（ ）

选项:

A. 《企业的人性方面》

B. 《行政学研究》

C. 《政治与行政》

D. 《行政学导论》

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问题 28: 15. 沃尔多对历史高度重视，在他看来，作为行政的政府与（ ）总是密切相连的。

选项:

A. 文化

B. 知识

C. 科技

D. 文明

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问题 29: 16. 里格斯将根植于美国人心中的主权在民、人生而平等、天赋人权神圣不可侵犯等观念叫做（ ）。

选项:

A. 政治准则

B. 政治形态

C. 政治神话

D. 政治法典

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问题 30: 17. 新公共行政学认为，行政组织中存在的（ ）是指行政组织与其他相关组织及目标群体之间建立共生关系的过程。

选项:

A. 分配过程

B. 边际交换过程

C. 整合过程

D. 社会情感过程

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问题 31: 18. 从本质上来说，目标管理可以说是一种（ ）的管理方法。

选项:

A. 集权式

B. 参与式

C. 服务型

D. 垄断式

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问题 32: 19. （ ）处理的是“高层次”问题，即目标选择问题，因为目标选择往往与高层决策相联系。

选项:

A. 运筹学

B. 系统分析

C. 统计学

D. 控制论

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问题 33: 20. 所谓公共选择是指（ ）的集体选择。

选项:

A. 市场

B. 非市场

C. 公民

D. 企业

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问题 34: 21. 在官僚制组织中，人们在处理公务时只应考虑（ ）。

选项:

A. 合理性

B. 合法性

C. 私情关系

D. 有效性

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问题 35: 22. 法约尔认为经营和管理是两个不同的概念，在他看来，“经营”包括的活动有（ ）。

选项:

A. 技术活动

B. 商业活动

C. 财务活动

D. 安全活动

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问题 36: 23. 怀特的人事行政思想十分丰富且比较具体，主要表现在（ ）。

选项:

A. 行政层级问题

B. 人才选拔问题

C. 职务的晋升问题

D. 职位分类—分级与工资的制定问题

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问题 37: 24. Y理论也正是因为其本身存在着一定的局限性，后来才出现了诸如（ ）等较之Y 理论更为完善的种种新的管理理论。这也是科学发展的客观必然。

选项:

A. X理论

B. Z理论

C. 超Y理论

D. 官僚制理论

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问题 38: 25. 在沃尔多看来，现代组织理论的思想基础仍然是20世纪西方文化中的（ ）等价值观念。

选项:

A. 科学

B. 理性

C. 效益

D. 效率

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问题 39: 26. 在科学管理运动兴起之后，一些行政学家便开始重视通过科学管理来寻求解决政府行政效率的问题。

选项:

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问题 40: 27. 威尔逊厘清了政治与行政两者之间的关系，指出了行政管理的运行方式和适用范围，从而为行政学研究后来的发展从研究对象上勾画出了一个初步的框架。

选项:

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问题 41: 28. 美国三权分立的制度架构和联邦制的国家结构形式足以保证其政治体制的稳定与协调，不再需要其他的组织或制度的存在（ ）。

选项:

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问题 42: 29. 在韦伯看来，行政人员在行使职务时应受到严格而系统的纪律约束和控制。

选项:

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问题 43: 30. 泰勒的科学管理理论建基于其长期的调查研究及大量的实验基础之上。（　）

选项:

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问题 44: 31. 作为一位与泰勒处在同时代的法国管理学家，法约尔没有像泰勒那样去过度关注作业现场的操作效率问题，而是试图寻求一种更具广泛适用性的“一般管理理论”。 （ ）

选项:

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问题 45: 32. 怀特认为，政府的行政效率从根本上来说是以行政组织中责任与权力的适当分配为基础的。（ ）

选项:

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问题 46: 33. 古利克自认为自己是一个理论家，而且他在职业生涯的许多时间里都一直专注于对思想和原则的追求。（ ）

选项:

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问题 47: 34. 《组织与管理》和《行政学研究》都是巴纳德的代表作。

选项:

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问题 48: 35. 西蒙认为传统行政学家所提出的每一条行政原则都可以找到另一条看来同样合理的原则，虽然这两条原则导致相反的意见，但是在理论上我们却不能指出哪一条原则是正确的。

选项:

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问题 49: 36. 决策的渐进性是由政治的一致性所决定的。（　）

选项:

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问题 50: 37. 维尔达夫斯基认为, 英国议会体制下的预算与美国三权分立体制下的预算之间差异巨大。

选项:

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问题 51: 38. 维尔达夫斯基认为，预算的政治在英国国议会体制下要比其在宪政体制下更具有公开性。

选项:

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问题 52: 39. 麦格雷戈认为，当人们达到丰裕的生活水平时，胡萝卜加大棒的管理方法作用很大。

选项:

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问题 53: 40. 沃尔多认为，就科学最广泛的意义而言，包括公共行政在内的社会科学也具有科学性。

选项:

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问题 54: 41. 在里格斯看来，政治法典是指将政治准则进一步具体化、规范化的各种法律制度。

选项:

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问题 55: 42. 在新公共行政学看来，在行政组织中进行整合的目的在于建构一个有凝聚力、能够有效实现目标的组织整体，并使其运行机制更有利于各种行政任务的完成。

选项:

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问题 56: 43. 在运用目标管理理论时，对目标完成情况的检查方式很重要，对能力较低和缺乏自信心的组织成员来说尤其重要。

选项:

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问题 57: 44. 政策分析的五个阶段的顺序可以交叉、重复、循环。（　）

选项:

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问题 58: 45. 作为一种新经济学运动，公共选择理论的出现体现了经济自身内在逻辑和外部世界发展的要求，是令人鼓舞的。

选项:

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问题 59: 46. 行政管理真正形成相对完整的理论体系，成为一门独立学科，是在（ ）。

选项:

A. 17世纪末18世纪初

B. 18世纪末19世纪初

C. 19世纪末20世纪初

D. 20世纪末21世纪初

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问题 60: 47. 威尔逊是（ ）国历史上杰出的政治家和教育家，更是著名的行政学家和政治学家。

选项:

A. 英

B. 美

C. 法

D. 德

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问题 61: 48. 古德诺的行政学研究和威尔逊的研究有着相当一致的地方，他也是站在（ ）利益一边，主张公共行政权力的集中。

选项:

A. 大资产阶级

B. 国会议员

C. 中小资产阶级

D. 总统

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问题 62: 49. “神秘化组织”行使权威的方式是基于（ ），它以对个人的崇拜、迷信为基础。

选项:

A. 先例

B. 领导者个人的人格

C. 组织内部的规则

D. 惯例

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问题 63: 50. 在官僚制中，一切重要决定和命令都应当形成正式文件下达，并且要记录在案，用毕归档，为此，官僚制组织要设立一个妥善保管一切记录和文件的“档案馆”，这属于官僚制的哪一特征？（　）

选项:

A. 合理的分工

B. 层级节制的权力体系

C. 组织管理的非人格化

D. 形式正规的决策文书

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问题 64: 51. 科学管理的中心问题是（　）。

选项:

A. 提高劳动生产率

B. 实行差别计件工资制

C. 进行工时和动作研究

D. 为工作挑选“第一流的工人”

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问题 65: 52. 法约尔指出（ ）是培养管理能力的首要条件。

选项:

A. 管理经验

B. 管理实践

C. 管理天赋

D. 管理教育

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问题 66: 53. 怀特认为，为了保证监督的有效性，保证权力运行机制的正常运转，上级部门及其行政领导必须有一定的监控幅度，其有效监督不能超出的行政单位的数目为（ ）。

选项:

A. 4个

B. 5个

C. 6个

D. 7个

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问题 67: 54. 在古利克看来，（ ）的角色就是通过监控和调节专家、官僚和利益集团之间的关系来保持整个系统的平衡。

选项:

A. 被任命的政务类官员

B. 技术专家

C. 行政官员

D. 政治家

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问题 68: 55. 在巴纳德看来，组织的实质是（ ）。

选项:

A. 人的行为

B. 物质

C. 技术

D. 环境

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问题 69: 56. 在行政学研究中，由西蒙提出的最受重视并最常被引用，已经成为行政学研究中最重要的新概念工具的是（ ）。

选项:

A. 决策

B. 系统

C. 权力

D. 群体

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问题 70: 57. 林德布洛姆的论著不包括（　）。

选项:

A. 《政策分析》

B. 《决策过程》

C. 《公共行政》

D. 《政治与市场》

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问题 71: 58. 维尔达夫斯基认为（ ）。

选项:

A. 权力政治和预算文化的本质就是一种妥协的艺术

B. 折衷缓慢的渐进变革作为一种稳定的策略是一件坏事

C. 渐进决策的预算过程不能使政府的服务对象和各利益集团的影响得到保障

D. 在不触动政治过程的情况下，是可以对预算过程作出任何重大改变的

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问题 72: 59. 提出需要层次说的是（ ）。

选项:

A. 泰勒

B. 西蒙

C. 马斯洛

D. 麦格雷戈

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问题 73: 60. 新公共行政学的基本主题不包括（ ）。

选项:

A. 参与

B. 分权

C. 代议官僚制

D. 集权

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问题 74: 61. 基于对行政组织运作过程动态、开放的认识，新公共行政学派认为，当代行政发展的动力来源于对（ ）进行变革的需要。

选项:

A. 第三部门

B. 非营利组织

C. 行政组织

D. 公民社会

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问题 75: 62. 德鲁克认为，目标管理取得成功的前提条件不包括（ ）。

选项:

A. 高层管理人员的积极参与

B. 下级人员的参与

C. 对实现目标的手段有控制权

D. 以X理论的观点来看待组织成员

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问题 76: 63. “（ ）”是这样一种尝试，即试图阐明目标、解释有关问题和限定问题范围。

选项:

A. 测试检验

B. 广泛探索

C. 多方比较

D. 总体概述

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问题 77: 64. 在韦伯看来，下列组织形式属于传统权威制度之下的是（　）。

选项:

A. 世袭制

B. 官僚制

C. 分封制

D. 封建制

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问题 78: 65. 管理的14条原则是法约尔对自己长期从事管理实践的经验所作的理论概括，下列原则中在14条原则之内的是（ ）。

选项:

A. 劳动分工

B. 纪律

C. 统一指挥

D. 统一领导

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问题 79: 66. 怀特认为，立法监督的主要职责在于（ ）。

选项:

A. 确保立法与行政政策的协调

B. 确保政府支出适当

C. 确保行政监督的实施目的真正在于提高行政效率

D. 使立法机关完全了解行政情形，以便制定补救的立法

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问题 80: 67. 麦格雷戈的主要作品是（ ）。

选项:

A. 《科学管理原理》

B. 《企业的人性方面》

C. 《领导和激励：道格拉斯麦格雷戈论文集》

D. 《职业的经理》

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问题 81: 68. 在沃尔多看来，历史为公共事务提供的道德传统主要包括（ ）。

选项:

A. 公共道德

B. 伦理道德

C. 宗教观念

D. 私人道德

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问题 82: 69. 自美国行政学家古德诺率先提出建立行政学的主张之后，西方行政学迄今已经发展成为一门既具有丰富的理论内涵，又不乏重要实践价值的综合性学科。

选项:

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问题 83: 70. 威尔逊在行政学方面的理论贡献主要体现在被誉为行政学开山之作的《国会制政体》一文中。

选项:

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问题 84: 71. 在古德诺看来，中央与地方不存在利益冲突，所以国家的意志可以得到有效的执行。（ ）

选项:

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问题 85: 72. 韦伯的组织理论对于我们分析组织，尤其是正式组织提供了很好的指导原则，而且其组织理论之博大精深，远远超出了行政学研究的一般眼界，其生命力和影响将会是持久的。

选项:

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问题 86: 73. 泰勒的科学管理理论是针对企业管理而提出的，所以其原理和原则并不能适用于公共行政领域（　）。

选项:

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问题 87: 74. 法约尔认为，等级系列既能保证统一指挥，同时也是最迅速的信息传递渠道，特别是在大型组织中显得尤为突出。 （ ）

选项:

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问题 88: 75. 怀特认为，要通过精密的协调来获得较好的协调结果。（ ）

选项:

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问题 89: 76. 古利克采用了威尔逊关于应该构建一门行政科学的主题，认为这样一门科学应该建立在一些既可以应用于公共部门又能够应用于私人部门的基本原则之上。（ ）

选项:

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问题 90: 77. 巴纳德认为，一项组织目标只有被组织成员接受后才是有效的。

选项:

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问题 91: 78. 自从西蒙提出决策研究途径以来，西方行政学已日渐正视决策的重要性，甚至有人主张用“公共政策”来取代“公共行政”，这种以政策为主导的行政学研究潮流已经成为西方行政学的主流。

选项:

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问题 92: 79. 西蒙的渐进决策模式和林德布洛姆的有限理性模式都是从实证角度对理性决策模式作了分析和批评。（　）

选项:

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问题 93: 80. 维尔达夫斯基主要研究领域是政治制度与政治行为。

选项:

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问题 94: 81. 维尔达夫斯基认为，预算可以被看作是一种契约。

选项:

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问题 95: 82. X理论强调个体内心需求协调，实行自我控制等思想较之传统的Y理论更能代表行政发展的方向。

选项:

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问题 96: 83. 沃尔多宣称效率本身不是价值，效率只有在自觉持有的价值观念框架内才是有用的概念。

选项:

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问题 97: 84. 里格斯认为，政治与行政应该是分离的，政治是决定政策的过程，行政是执行政策的过程。

选项:

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问题 98: 85. 在德鲁克看来，政府机构是“用经济活动所得的盈余来支付的服务性设施”，其管理的目的在于“出色的管制”。

选项:

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问题 99: 86. 正效果是指方案所得到的收益超过成本，它有助于目标的实现。（　）

选项:

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问题 100: 87. 在经济人看来，当人们必须在若干取舍面前进行选择时，他们将更愿意选择那种能为他人带来较多好处的方法。

选项:

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