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试卷代号：2110
国家开放大学2020年秋季学期期末统一考试
行政法与行政诉讼法 试题
2021年1月
一、选择题（共20分）
（一）单项选择题（每小题只有一项答案正确.请将正确答案的序号填在括号内。每小题1分，共10分）
1.行政指导对于行政相对方而言，( )。
A.不具有法律强制力B.具有法律强制力
C.部分具有法律强制力D.无意义
2.对当事人的同一个违法行为，不得给予( )以上罚款的行政处罚。
A.两次B.三次
C.四次D.五次
3.行政机关根据公民、法人或者其他组织的申请，经依法审查，准予其从事特定活动的行为，被称为( )。
A.行政处罚B.行政许可
C.行政诉讼D.行政复议
4.下列说法中错误的是( )。
A.在我国，乡（镇）人民政府是最基层的人民政府，领导和管理所辖行政区域内的行政
事务
B.派出机关是指由地方县级以上人民政府经有权机关批准，在一定区域内设立的，不
是一级人民政府
C.乡（镇）人民政府内部只设办事机构，不设职能部门
D.在我国，居委会是最基层的人民政府
5.下列行为中，不能被提起行政诉讼的是( )。
A.罚款B.国防行为
C.没收财物D.强行摊派
6.除当场作出行政许可决定的外，行政机关应当自受理行政许可申请之日起( )日内
作出行政许可决定。
A.15B.20
C.30D.60
7.某行政机关违法作出没收公民张某的录像机的决定，张某气愤之极而砸毁了自己的录
像机。对此，( )。
A.国家承担行政赔偿责任B.国家承担部分行政赔偿责任
C.国家承担大部分行政赔偿责任D.国家不承担行政赔偿责任
8.下列关于行政法特点的表述中，错误的是( )。
A.行政法没有统一、完整的法典
B.行政法规范的数量多，内容广泛
C.行政法规范不易变化
D.行政程序性规范与行政实体性规范通常共存于同一个法律文件之中
9.行政复议机关应当自受理申请之日起六十日内作出( )。
A.行政复议判决B.行政复议决定
C.行政复议裁定D.行政复议仲裁
10.以下关于行政合同的叙述中错误的是( )。
A.契约自由的原则完全不适用于行政合同
B.行政合同的当事人一方必须是行政主体
C.行政合同相对于行政命令而言，更能发挥相对人的积极性和创造性
D.行政合同中体现行政主体与相对方以意思表示一致而确立的双方行政法律关系
（二）多项选择题（每小题有两个或者两个以上的正确答案，请将正确答案的序号填在括号内。每小题2分，共10分）
11.行政行为的内容为( )。
A.赋予权益和剥夺权益B.科以义务和免除义务
C.确认法律事实D.确认法律地位
12.公民甲因违法赌博，被某市公安局某区公安分局处以拘留七天的行政处罚，本案例中行政法律关系的主体是( )。
A.公民甲B.某派出所
C.某区公安分局D.某市公安局
13.下列属于行政赔偿方式的是( )。
A.返还财产B.恢复名誉
C.恢复原状D.支付赔偿金
14.依据《行政处罚法》规定，下列说法正确的是( )。
A.国务院部、委员会制定的规章可以在法律、行政法规规定的给予行政处罚的行为、
种类和幅度的范围内作出具体规定
B.限制人身自由的行政处罚，只能由行政法规设定
C.限制人身自由的行政处罚，只能由法律设定
D.地方性法规可以设定除限制人身自由、吊销企业营业执照以外的行政处罚
15.依照法律规定，下列事项中可以不设定行政许可的有( )。
A.确定企业主体资格的事项B.市场机制可以调节的事项
C.行业组织能够自律管理的事项D.事后行政监督可以解决的事项
二、填空题（每空格1分，共10分）
16.行政法律关系是由____、____和____三大要素构成。
17.有关行政许可的规定应当公布；未经公布的，不得作为实施行政许可的依据。行政许可的实施和结果，除涉及____、商业秘密或者 的外，应当公开。
18.行政行为通常具有的法律效力包括公定力、____、____和 。
19.按照我国行政强制法的规定，行政强制包括____和________。
三、名词解释（每小题5分，共20分）
20.行政机关
21.行政主体
22.行政立法
23.行政赔偿
四、简答题（每小题10分，共20分）
24.简述行政合法性原则的基本要求。
25.简述行政法律关系的特征。
五、论述题（15分）
26.论述行政诉讼第三人。
六、案例分析题（15分）
27.案情介绍：王某与赵某是某乡的农民，一日两人发生争执，王某趁赵某不备向其腰间踢了一脚，赵某被送到医院后经诊断认定为软组织损伤，未造成严重后果。乡派出所对此事调查后对王某作出罚款200元的行政处罚。王某不服，委托其兄长向市公安局提出行政复议。市公安局以行政复议不能由他人代为提起为由不予受理。此后，由于过了法定复议期限，王某不能再就此事提起行政复议。王某不服，向法院提起行政诉讼。
问题：
(l)王某委托其兄长提起行政复议，市公安局是否应该受理？
(2)王某未经复议而直接提起诉讼，人民法院是否应该受理？
(3)王某能否直接对乡派出所提起诉讼？理由是什么？
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