河南开放大学答案西方行政学说作业答案

2024秋最新国家开放大学电大《西方行政学说》形考作业题库、期末题库及答案

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西方行政学说

学校: 河南开放大学

问题 1: 1. 作为一门独立的学科，行政学首先在（ ）产生，然后迅速扩及西方各国。

选项:

• A. 美国

• B. 英国

• C. 法国

• D. 德国

答案: 美国

问题 2: 2. 斯坦因对行政管理的研究是建立在一种理论体系之上的系统研究，但他更多地强调要从（ ）方面进行研究。

选项:

• A. 行政法

• B. 公共政策

• C. 公众舆论

• D. 宪政

答案: 行政法

问题 3: 3. 古德诺的行政学研究和威尔逊的研究有着相当一致的地方，他也是站在（ ）利益一边，主张公共行政权力的集中。

选项:

• A. 大资产阶级

• B. 国会议员

• C. 中小资产阶级

• D. 总统

答案: 中小资产阶级

问题 4: 4. 在官僚制组织中，人员任用的根据不应是（ ）。

选项:

• A. 学历

• B. 专业

• C. 能力

• D. 性别

答案: 性别

问题 5: 5. “神秘化组织”行使权威的方式是基于（ ），它以对个人的崇拜、迷信为基础。

选项:

• A. 先例

• B. 领导者个人的人格

• C. 组织内部的规则

• D. 惯例

答案: 领导者个人的人格

问题 6: 6. 泰勒认为，培训工人成为“第一流的工人”，是（　）的职责。

选项:

• A. 管理者

• B. 工人自己

• C. 工会

• D. 政府

答案: 管理者

问题 7: 7. 法约尔指出（ ）是培养管理能力的首要条件。

选项:

• A. 管理经验

• B. 管理实践

• C. 管理天赋

• D. 管理教育

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问题 8: 8. 怀特认为，为了保证监督的有效性，保证权力运行机制的正常运转，上级部门及其行政领导必须有一定的监控幅度，其有效监督不能超出的行政单位的数目为（ ）。

选项:

• A. 4个

• B. 5个

• C. 6个

• D. 7个

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问题 9: 9. 与威尔逊一样，古利克认为建立行政科学的目的在于更大地提高公共部门的（ ）。

选项:

• A. 经费预算

• B. 工作效率

• C. 人员编制

• D. 职能权限

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问题 10: 10. 以下被称为“系统组织理论创始人”的是（ ）。

选项:

• A.

• B.

• C.

• D.

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问题 11: 11. 西蒙认为，组织最重要的性质就在于它是许多人在其中处理信息、传递信息和制定决策的系统，因此组织设计的一个基本出发点是，必须采用（ ）的观点来看待组织，从而提出组织设计的基本要求。

选项:

• A. 信息处理

• B. 任务管理

• C. 职位分类

• D. 理论

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问题 12: 12. 林德布洛姆的渐进决策的思想最早形成于其早期著作（　）中。

选项:

• A. 《政策分析》

• B. 《决策过程》

• C. 《政治与市场》

• D. 《政治、经济及福利》

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问题 13: 13. 1993年，美国行政学会因该学者在公共预算方面所取得的巨大学术成就而专门设立了（ ）奖。

选项:

• A. 爱德华·奎德

• B. 维尔达夫斯基

• C. 布坎南

• D. 林德布洛姆

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问题 14: 14. 麦格雷戈对传统X理论进行反思与批判的理论依据是（ ）。

选项:

• A. 官僚制理论

• B. 科学管理理论

• C. 系统化行政学理论

• D. 需要层次说

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问题 15: 15. 沃尔多对历史高度重视，在他看来，作为行政的政府与（ ）总是密切相连的。

选项:

• A. 文化

• B. 知识

• C. 科技

• D. 文明

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问题 16: 16. 下列可以用来刻画和描述里格斯所谓的介于传统农业社会和现代工业社会之间的过渡社会公共行政的分析模式的是（ ）。

选项:

• A. 衍射型行政模式

• B. 棱柱型行政模式

• C. 融合型行政模式

• D. 散射型行政模式

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问题 17: 17. 新公共行政学认为，行政组织中存在的（ ）是指行政组织与其他相关组织及目标群体之间建立共生关系的过程。

选项:

• A. 分配过程

• B. 边际交换过程

• C. 整合过程

• D. 社会情感过程

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问题 18: 18. 德鲁克基于目标管理理论提出的在政府机构中广泛运用的理论是（ ）。

选项:

• A. 公共选择理论

• B. 公共服务机构管理理论

• C. 公共部门绩效管理理论

• D. 全面质量管理理论

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问题 19: 19. 奎德认为执行分析主要考虑的是政策实施过程中可能发生的各种因素，其中最重要的因素是（ ）。

选项:

• A. 政治

• B. 组织

• C. 环境

• D. 人

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问题 20: 20. 公共选择理论的基本假设是（ ）假定。

选项:

• A. 市场

• B. 组织

• C. 公民

• D. 经济人

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问题 21: 21. 韦伯认为，在“传统组织”中，行使命令和权威的基础是（ ）。

选项:

• A. 先例

• B. 惯例

• C. 组织内部的规则

• D. 领导者个人的人格

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问题 22: 22. 管理的14条原则是法约尔对自己长期从事管理实践的经验所作的理论概括，下列原则中在14条原则之内的是（ ）。

选项:

• A. 劳动分工

• B. 纪律

• C. 统一指挥

• D. 统一领导

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问题 23: 23. 下列属于怀特所指出的公务员晋升职务根据的是（ ）。

选项:

• A. 具有先进的工作资格

• B. 具有工作成绩或政绩

• C. 具有职务晋升考试成绩

• D. 领导综合判定后自由选择

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问题 24: 24. 麦格雷戈的人事管理理论主要表现为他基于对传统X理论合理内核的扬弃而提出的以（ ）为特征的Y理论。

选项:

• A. 注重发挥人的才干和热情

• B. 重视人的行为

• C. 尊重人格

• D. 酬金刺激

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问题 25: 25. 比较公共行政和现代组织理论的相同点表现在（ ）。

选项:

• A. 关注方法论

• B. 相信系统框架

• C. 强调经验描述

• D. 寻求一般性概念

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问题 26: 26. 我国历史上有着丰富的行政学思想和行政管理实践，西方行政学的理论和实践并不适合我们的国情。

选项:

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问题 27: 27. 威尔逊厘清了政治与行政两者之间的关系，指出了行政管理的运行方式和适用范围，从而为行政学研究后来的发展从研究对象上勾画出了一个初步的框架。

选项:

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问题 28: 28. 古德诺在政治—行政二分法问题上的重要贡献就在于他率先提出了政治—行政二分法。（ ）

选项:

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问题 29: 29. 官僚制组织通常要制定一整套规则和程序来规范组织及其成员的管理行为，韦伯认为，它们可以保证官僚制组织的合理性、合法性、稳定性和连续性。

选项:

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问题 30: 30. 在泰勒看来，执行职能归管理当局，并应该设立专门的计划部门来承担这一职能。（ 　）

选项:

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问题 31: 31. 在法约尔看来，当时缺乏管理教育的原因在于缺少管理经验。 （ ）

选项:

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问题 32: 32. 怀特认为，现代科学的发展促进了科学技术在行政管理中的广泛应用，现代行政管理过程中诸如决策、规划、设计、技术措施和监督等许多重要工作都需要科学技术的支持。（ ）

选项:

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问题 33: 33. 古利克自认为自己是一个理论家，而且他在职业生涯的许多时间里都一直专注于对思想和原则的追求。（ ）

选项:

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问题 34: 34. 在巴纳德看来，所谓组织平衡实质上就是贡献与诱因的平衡，它是组织生存与发展的关键环节。

选项:

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问题 35: 35. 自从西蒙提出决策研究途径以来，西方行政学已日渐正视决策的重要性，甚至有人主张用“公共政策”来取代“公共行政”，这种以政策为主导的行政学研究潮流已经成为西方行政学的主流。

选项:

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问题 36: 36. 美国的行政学家林德布洛姆是“政策分析”的创始人。（　）

选项:

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问题 37: 37. 维尔达夫斯基认为，预算可以被看作是一种契约。

选项:

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问题 38: 38. 维尔达夫斯基主要研究领域是政治制度与政治行为。

选项:

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问题 39: 39. 麦格雷戈探究的是创造一种健全组织机构的方法，以便允许最大限度地发挥人类的潜能。

选项:

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问题 40: 40. 沃尔多宣称效率本身不是价值，效率只有在自觉持有的价值观念框架内才是有用的概念。

选项:

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问题 41: 41. 里格斯的行政生态学理论也具有一定的局限性，甚至在某些方面尚存在着一定的缺陷。

选项:

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问题 42: 42. 在新公共行政学者们看来，政治—行政分离只是一种理论虚构，在现实的政治与行政运行中行政体系游离于政策制定之外的状况根本不存在。

选项:

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问题 43: 43. 在运用目标管理理论时，目标要制定得比较明确，尽量用数量指标表示，并且要规定完成任务、达到目标的时间。

选项:

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问题 44: 44. 执行分析主要考虑的是政策实施过程中可能发生的政治、组织、环境和人的因素，其中，政治的因素最重要。

选项:

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问题 45: 45. 由于公共选择理论诞生于美国，因此它是资本主义的专利品，对于其它国家的政府管理并不具有启示作用。

选项:

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问题 46: 46. 行政学的直接理论基础是（ ）。

选项:

• A. 政治学

• B. 法学

• C. 经济学

• D. 社会学

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问题 47: 47. 在威尔逊生活的时期，政党分赃制被功绩制所取代，（ ）力量日益被民主运动视为一种有效工具而得到重视。

选项:

• A. 司法

• B. 立法

• C. 外交

• D. 行政

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问题 48: 48. 古德诺认为，政治与行政的协调的基础是政治必须对行政取得某种形式的（ ）。

选项:

• A. 规制

• B. 管理

• C. 控制

• D. 统治

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问题 49: 49. 在“合理化—合法化组织”中，行使权威的基础是（　）。

选项:

• A. 先例

• B. 领导者个人的人格

• C. 组织内部的规则

• D. 惯例

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问题 50: 50. 在实行刺激性工资报酬制度时，泰勒主张通过（　）的研究和分析，制定出一个定额或标准。

选项:

• A. 工时

• B. 工具

• C. 经验

• D. 作业

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问题 51: 51. 怀特认为，行政机关享有（ ）是立法机关所寻求的真正目标。

选项:

• A. 无限立法权

• B. 间接立法权

• C. 直接立法权

• D. 委托立法权

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问题 52: 52. 古利克认为（ ）是政府行动的主要原因。

选项:

• A. 公共部门职能扩张

• B. 时代变迁

• C. 公民需求激增

• D. 市场失败

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问题 53: 53. 被誉为“现代管理理论之父”，并成为西方管理思想史上社会系统学派创始人的是（ ）。

选项:

• A. 古德诺

• B. 韦伯

• C. 巴纳德

• D. 怀特

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问题 54: 54. 西蒙在行政行为研究上是以（ ）为基本概念提出一组概念工具的。

选项:

• A. 计划

• B. 决策

• C. 组织

• D. 决定

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问题 55: 55. 理性决策模式是从（　）的角度来探讨政治和行政决策的。

选项:

• A. 规范

• B. 实证

• C. 经验

• D. 技术

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问题 56: 56. 维尔达夫斯基认为（ ）。

选项:

• A. 权力政治和预算文化的本质就是一种妥协的艺术

• B. 折衷缓慢的渐进变革作为一种稳定的策略是一件坏事

• C. 渐进决策的预算过程不能使政府的服务对象和各利益集团的影响得到保障

• D. 在不触动政治过程的情况下，是可以对预算过程作出任何重大改变的

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问题 57: 57. 麦格雷戈在下列哪部著作中，大胆地批评了他称之为“x理论”的人事管理传统理论？（ ）

选项:

• A. 《企业的人性方面》

• B. 《行政学研究》

• C. 《政治与行政》

• D. 《行政学导论》

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问题 58: 58. 在沃尔多所处的年代，当代行政学的最后一个重要发展成果是（ ）。

选项:

• A. 社会系统学派

• B. 科学管理理论

• C. 新公共行政学

• D. 渐进决策模式

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问题 59: 59. 里格斯认为，（ ）是指一个社会在同一时间里同时存在着不同的制度、行为和观点。

选项:

• A. 官僚主义

• B. 异质性

• C. 重叠性

• D. 形式主义

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问题 60: 60. 新公共行政学派主张跳出研究行政程序的狭窄圈子，趋向于相关问题的行政学研究，因此，他们将当今与未来公共行政发展的焦点主要定位于（ ）。

选项:

• A. 如何决定公共预算

• B. 如何发展公共政策

• C. 如何改革行政体制

• D. 如何行使公民权利

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问题 61: 61. 从本质上来说，目标管理可以说是一种（ ）的管理方法。

选项:

• A. 集权式

• B. 参与式

• C. 服务型

• D. 垄断式

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问题 62: 62. 下面哪个观点不是奎德提出的（　）。

选项:

• A. 人们不应该到了河边才考虑过河问题

• B. 分析员所做的工作是改善政策，而不是帮助委托人

• C. 分析员应该关注公共福利事业

• D. 导致政府机构工作低效率的之一是缺乏竞争机制

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问题 63: 63. 所谓公共选择是指（ ）的集体选择。

选项:

• A. 市场

• B. 非市场

• C. 公民

• D. 企业

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问题 64: 64. 韦伯将不同类型的组织区分为（ ）。

选项:

• A. 正式组织

• B. 合理化—合法化组织

• C. 神秘化组织

• D. 传统组织

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问题 65: 65. 法约尔认为经营和管理是两个不同的概念，在他看来，“经营”包括的活动有（ ）。

选项:

• A. 技术活动

• B. 商业活动

• C. 财务活动

• D. 安全活动

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问题 66: 66. X理论的内容之一是“为了经济目的，管理部门负责把生产性企业的要素（ ）组织起来”。

选项:

• A. 金钱

• B. 物资

• C. 设备

• D. 人员

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问题 67: 67. 在沃尔多看来，现代组织理论的思想基础仍然是20世纪西方文化中的（ ）等价值观念。

选项:

• A. 科学

• B. 理性

• C. 效益

• D. 效率

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问题 68: 68. 在科学管理运动兴起之后，一些行政学家便开始重视通过科学管理来寻求解决政府行政效率的问题。

选项:

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问题 69: 69. 在威尔逊看来，行政管理研究提上议事日程以及行政学的产生是和时代生活所提出的要求分不开的。

选项:

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问题 70: 70. 在古德诺看来，即使地方的自治权受到破坏，地方仍会积极的执行中央的意志以保证国家的统一。（ ）

选项:

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问题 71: 71. 韦伯认为，在官僚制组织中，官僚制组织通常要制定一整套规则和程序来规范组织及其成员的管理行为，以保证整个组织管理工作的一致性和明确性，当然，管理工作也可以随心所欲地进行。

选项:

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问题 72: 72. 为了实现与雇主的相互信任与协作，泰勒主张工人同意按企业管理当局规定的新方法来进行培训。（　）

选项:

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问题 73: 73. 作为一位与泰勒处在同时代的法国管理学家，法约尔没有像泰勒那样去过度关注作业现场的操作效率问题，而是试图寻求一种更具广泛适用性的“一般管理理论”。 （ ）

选项:

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问题 74: 74. 怀特指出，由于在行政运行中存在着滥用权力、违法乱纪、侵犯公民权利、管理无力、不负责任等不良情形，因此有必要发展完善的行政监督机制，以便对行政系统实施有效监督，确保其高效运作。（ ）

选项:

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问题 75: 75. 古利克采用了威尔逊关于应该构建一门行政科学的主题，认为这样一门科学应该建立在一些既可以应用于公共部门又能够应用于私人部门的基本原则之上。（ ）

选项:

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问题 76: 76. 巴纳德认为，一项组织目标只有被组织成员接受后才是有效的。

选项:

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问题 77: 77. 在西蒙看来，传统的行政学研究方法所得到的“行政原则”并非真正的科学原则，它们只能被称为“行政谚语”。

选项:

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问题 78: 78. 决策的渐进性是由现行计划的延续性所决定的。（　）

选项:

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问题 79: 79. 维尔达夫斯基认为，预算可以成为一种沟通网络。

选项:

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问题 80: 80. 维尔达夫斯基认为，从最完整的意义上来说，决策处在政治过程的中心。

选项:

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问题 81: 81. 麦格雷戈认为，当时社会科学正陆续取得一批新的研究成果，其中包含着各种新思想和观点，它们对这种关于人和人的天性以及作为管理指导思想的X 理论提出了挑战。

选项:

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问题 82: 82. 沃尔多认为，由于政府与行政一直都密切相连，所以行政与官僚制也是密切相连的。

选项:

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问题 83: 83. 里格斯认为，过渡社会的行政模式既具有农业社会行政模式的一些特征又具有工业社会行政模式的一些特征，明显带有新旧并存、稻稗混杂的特点。

选项:

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问题 84: 84. 从理论方面看，新公共行政学主张公共行政不仅仅是执行政策的工具，而且还是对广大民众生活各个方面都具有决定性影响的重要因素。

选项:

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问题 85: 85. 德鲁克认为，为了真正体现“服务机构应有出色的工作”，政府需要围绕重点工作规定达到目标的日期、权责和达到最低效益的标准。

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问题 86: 86. 政策分析的五个阶段的顺序可以交叉、重复、循环。（　）

选项:

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问题 87: 87. 布坎南认为，在美国，虽然纵向的政府部门缺乏竞争压力，但横向政府部门并不缺乏竞争压力。

选项:

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问题 88: 1. 威尔逊是（ ）国历史上杰出的政治家和教育家，更是著名的行政学家和政治学家。

选项:

• A. 英

• B. 美

• C. 法

• D. 德

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问题 89: 2. 下列不是威尔逊著作的是（ ）。

选项:

• A. 《国会制政体》

• B. 《美国的宪法政府》

• C. 《国家》

• D. 《政府论》

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问题 90: 3. 威尔逊在行政学方面的理论贡献主要体现在被誉为行政学开山之作的《国会制政体》一文中。（ ）

选项:

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问题 91: 1. 从思想渊源来看，威尔逊的行政学说主要受到了来自（ ）行政研究思想的影响。

选项:

• A. 美洲大陆

• B. 非洲大陆

• C. 亚洲大陆

• D. 欧洲大陆

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问题 92: 2. 在斯坦因那里，“政治”和“行政”尚未得以划分，国家仅仅是一个有机体。（ ）

选项:

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问题 93: 1. 在威尔逊所处的时代，少数工业资本巨头把自由、民主的旗帜抓在手中，鼓吹自由放任，鼓吹限制政府权力，强调首创精神、责任在社会发展中的作用，反对扩大选举权，反对有组织地干预自由竞争，从而在政治意识形态领域行了一股所谓（　）思潮。

选项:

• A. 新个人主义

• B. 新保守主义

• C. 新集体主义

• D. 新民主主义

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问题 94: 2. 在威尔逊所处的时代，加强权力、明确责任、向全体选民负责的学说不断深入人心。（　）。

选项:

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